184 - La vie associative : une richesse !

Notre commune compte un réseau très dense d'associations en tous genres : culturelles, sportives, citoyennes, de jeunesse, ... C'est une chance et un atout !

Ces associations sont "portées" par des équipes de bénévoles dont on ne soulignera jamais assez le mérite. Il est donc bien normal que les autorités communales les soutiennent ! Mais comment cela se passe-t-il ?

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Notre commune compte un nombre important d'associations, dont la présentation est faite sur le site communal à l'adresse http://www.montigny-le-tilleul.be/culture-et-loisirs

• 2 mouvements de jeunesse : guides et scouts
  
• de nombreuses associations culturelles dans des domaines très variés : musique, théâtre, danse, défense du patrimoine, histoire, philatélie, peinture, minéralogie, scrabble, ...
  
• plusieurs cercles sportifs : du foot au tennis en passant par le tir, la pétanque, le basket ...
  
• des comités des fêtes et des cercles de folklore : gilles, paysannes, ducasse D'Jean, ...
  
• 4 associations patriotiques
• quelques asbl communales très actives : ICML (Culture), ITML (Tourisme), Comité des jumelages, Commission sportive, ...
• le Conseil consultatif des ainés et celui de la personne handicapée
  
• des clubs d'animation et de rencontre pour les ainés
• quelques comités de quartier
• 2 cercles horticoles
• ...
  

Impossible de citer toutes ces associations dont la diversité et le dynamisme constituent une véritable richesse.

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La commune soutient ces associations

• priorité dans l'accès aux salles (Foyer culturel, salle Laloyaux, hall sportif)

• facilité de transport via le car communal à un tarif avantageux

• pour les mouvements de jeunesse : transport du matériel de camp par le camion de la commune

• présentation sur le site communal et dans l’Info-contact
  

• subvention financière ...

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Au sujet des subventions

Le 16 février 2006 le Conseil communal a adopté à l'unanimité un règlement d'attribution des subventions aux associations.

Chaque association peut rentrer une demande, pour autant que son siège social soit établi sur le territoire communal, que ses activités se déroulent au sein de la commune depuis 2 ans et que la liste des membres, le rapport d’activité et un bilan financier soient joints à la demande.

Pour l'année 2011 le Conseil communal a examiné 34 demandes ! Toutes ont été acceptées et l'ensemble des subventions représente un montant de 13.000€. C'est appréciable !

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Quelques remarques pourtant

Lors de la législature précédente, en février 2006, c'est au terme d'un travail en partenariat entre majorité et opposition qu'un projet de règlement a été proposé au Conseil communal, qui l'a approuvé à l'unanimité.

Un groupe technique avait préparé le projet. Ce groupe était constitué de membres des 4 partis politiques représentés au Conseil communal précédent : Ecolo, cdH, PS et MR. Il s'est réuni à la demande ... de la Bourgmestre.

Aujourd’hui, avec la même Bourgmestre, ce type de partenariat n'est plus pratiqué. Je le regrette sincèrement et y vois un refus de prise en compte des expertises de chacun.

Autre remarque

Le règlement a été mis en œuvre en février 2006, il y a 6 ans. A plusieurs reprises j'ai demandé que son application fasse l'objet d'une évaluation. Et qu'il soit éventuellement ajusté. Par exemple : les montants attribués n'ont jamais été revus, ni même indexés !

Fin de non-recevoir de la part du Collège MR-cdH !

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Travail en partenariat et évaluation

Sur ces deux points j'observe une nouvelle incohérence du tandem Cornet - Corbisier. Il avait pourtant axé sa "déclaration de politique communale" sur ces mêmes deux points :

• Cohésion : le profil et les compétences de nos mandataires et de notre personnel sont mis en perspective pour, ensemble, garantir à notre Commune un travail de qualité

• Cohérence : le travail est planifié, balisé, évalué
  

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17 dossiers incomplets

Reste que sur 34 demandes examinées ... 17 sont incomplètes : elles ne satisfont pas au règlement prescrit par l'autorité communale. Il manque le rapport d'activité, et/ou la liste des membres, et/ou le bilan financier. Parfois les trois d'ailleurs.

Le plus cocasse c'est que 2 Commissions communales ne respectent pas le règlement : Initiatives et Tourisme et la Commission sportive !

Apparemment je suis le seul membre du Conseil communal à lire ces documents, puisque personne d'autre n'a fait d'observation à ce sujet. Malgré ma proposition, la majorité n'a pas jugé bon de postposer l'octroi des subventions en attendant les pièces manquantes.

Question : une autorité publique peut-elle prendre des décisions alors que la réglementation et les procédures ne sont pas respectées ?

A bientôt.

159 - Un peu de tout ...

Jeudi prochain, 21 avril à 19h30, nouvelle réunion du Conseil communal. Mais avant cela, en guise de mise en jambes, quelques informations diverses. Un peu de tout !

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Mérite culturel

Chaque année ICML (Initiatives culturelles à Montigny et Landelies) met à l'honneur des personnes et des cercles qui se distinguent sur le plan culturel en leur attribuant un prix : le Mérite culturel.

Cette année la cérémonie officielle de remise du prix s'est déroulée le 12 mars 2011, mais elle n'a pas bénéficié de toute la publicité qu'elle mérite.

• Les invitations officielles sont arrivées 5 jours seulement avant la cérémonie

• Lors du Conseil communal du 17 mars j'ai dû poser une question en "Divers" pour que les conseillers soient informés de l'identité des lauréats

• Dans l'Info Contact communal d'avril 2011 ... aucun écho, aucune photo

• Sur le site communal il n'y a, à ce jour, pas la moindre trace de l'événement !

Pour votre information voici les lauréats 2011 :

• Charline LEMBOURG pour son premier roman "Rendez-moi mes poupées", publié aux éditions Scaillet

• "LES JOYEUX MONTAGNARDS" : groupe festif désirant apporter la bonne humeur et la joie de vivre pour les fêtes de fins d’années - Distribution de friandises lors de leur passage.

ICML fait pourtant de l'excellent travail en matière de programmation culturelle. Un dynamisme et une créativité ... dont ferait bien de s'inspirer ceux qui sont en charge de l'Information et de la Communication.

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Réunions citoyennes

Deux réunions ont été organisées : le 1 février à Montigny et le 24 février à Landelies. J'ai demandé au Collège de prévoir un débriefing de ces deux soirées.

L'idée est de pointer ce qui a fait l'objet de débat, de lister les demandes exprimées, de prévoir le suivi, de vérifier la pertinence de la formule ... afin de l'améliorer.

La Bourgmestre m'a promis ce débat. Mais le Collège s'est gardé d'en préciser la date ...

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D'autres demandes non rencontrées

Pour rappel voici quelques demandes que j'ai formulées au cours des derniers mois, et qui n'ont toujours pas reçu de réponse :

• Le rapport d'activité de la Commission Jumelage : rien reçu en 2010, ni en 2011. Dans deux mois aura lieu le 40ème anniversaire du jumelage entre Cousolre et Landelies ... : on ne sait toujours rien !

• Le rapport d'activité de la Commission consultative des Ainés : créée le 21 juin 2007 il serait temps de recevoir un écho des activités réalisées et des projets à l'étude. Toujours aucune réponse à ma demande du 29 mai ... 2010

• Chaque année la Commune octroie des subventions aux cercles culturels, sportifs, et patriotiques, ainsi qu'aux mouvements de jeunesse. Un règlement d'attribution a été rédigé lors de la législature précédente en 2006. Depuis lors il n'a fait l'objet d'aucune évaluation, et donc d'aucune révision. malgré mes demandes régulières depuis 2 ans ...

• La Commission consultative des personnes handicapées n'a toujours pas finalisé le RECENSEMENT DES INFRASTRUCTURES RELATIVES AUX PERSONNES HANDICAPÉES. Il s'agit d'un répertoire qui a été rédigé en 2005-2006 (!) par la Commission précédente, présidée par Sébastien Bousman.

• Le dossier "Sécurité routière à la rue de Leernes à Landelies" n'avance pas. En septembre il y aura deux ans que j'ai relayé une demande émanant de nombreux habitants de Landelies.

• ...
  

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Dans le Ligueur du 13 avril 2011 paraissait l'interview de Bernard Hennebert intitulée "La citoyenneté culturelle". J'en relève deux extraits significatifs.

" Mon objectif fondamental c'est de pouvoir montrer qu'un simple citoyen, sans grands moyens ou carte de parti, peut être entendu et agir pour le bien commun."

"Il ne faut pas laisser tomber. Une institution vit quand elle a un contre-pouvoir, sinon elle est juge et partie."

A bientôt !

132 - Terne et ennuyeux !

Deux citoyens ont le courage d'assister aux séances du conseil communal. Pas étonnant qu'il n'y en ait pas plus. On y parle essentiellement travaux, abattage d'arbres, régulation de chauffage, remplacement de menuiseries, installation de coffrets électriques et comptes de fabriques d'église. Aucun débat et pas de réponse aux questions...

C'est le triste constat à l'issue du Conseil communal de jeudi soir. Ne me faites pas dire ce que je n'ai pas dit : c'est effectivement aussi le rôle d'un Conseil de veiller à l'entretien des routes et des biens publics, d'offrir des infrastructures sécurisées, de contribuer aux économies d'énergie, etc...

Mais quand toute la séance se résume à cela, non !

Quand les 2 points qui pourraient amener un débat sont évacués vers la séance à huis clos, non !
Quand les questions posées par la minorité ne sont même pas écoutées, non !
Quand la mauvaise foi remplace le dialogue ... tout devient difficile !

Décidément, je paie cher ma décision d'il y a deux ans de quitter la majorité et d'entrer en résistance. Ni Véronique Cornet ni Anne-Marie Corbisier ne l'ont digéré.

Car c'est bien de résistance qu'il faut parler. Et d'isolement.

Les collègues MR et cdH ne peuvent pas intervenir : coincés par leur majorité. Et mes collègues du PS posent des questions ... dont la réponse se trouve bien souvent ... dans les dossiers. Mais dans la mesure où personne ne lit les dossiers avant la réunion ...

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Dans les jours qui viennent je détaillerai quelques points abordés. J'évoquerai par exemple les modalités imaginées par le Collège pour le choix d'une nouvelle direction à l'Académie. Interpellant.

En privé Anne-Marie Corbisier partageait son propre malaise à ce sujet. J'ai voulu en parler hier soir : la Bourgmestre m'a "coupé" en disant : mais c'est "pour vos beaux yeux" qu'on a procédé de la sorte. Alors là !!!

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Aujourd'hui j'aborderai l'attribution de subventions aux associations de la commune : clubs sportifs, cercles culturels, mouvements de jeunesse, associations patriotiques.

• Depuis 2006 ce point est abordé en séance publique. Hier cela s'est fait à huis clos. Parce que cela concerne des personnes morales !!! Comprendra qui pourra.

• Le règlement d'attribution date de 2006. Les montants prévus à l'époque n'ont fait l'objet d'aucune révision, pas même pour les adapter à l'index.

• En 2009 j'ai demandé une évaluation du dispositif. Bonne idée, m'a-t-on répondu. Toujours rien !

• Le Collège insiste pour que le dossier de demande soit complet : statuts, rapport financier, règlement d'ordre intérieur, identification bancaire, registre d'affiliation, liste des membres. "Les dossiers incomplets ne seront pas pris en considération". La moitié des demandes sont largement incomplètes. Je le dis. Rien n'y fait.

• Quatre associations patriotiques pour 10.000 habitants d'une même commune. Deux des quatre demandes sont complétées par la même personne, signées par le même comité, avec un contenu quasi identique : personne ne s'en étonne. Évidemment cela rapporte une double subvention ...

Personne ne lit ces dossiers ! On accuse réception, on classe dans une farde, on établit une liste récapitulative, on applique un tarif, et hop ! Emballé ! Sans discussion aucune.

Pas sérieux, pas très professionnel ... de la part de deux professionnelles de la politique.

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Vous l'aurez constaté : je suis fâché ... et bien décidé à résister. Plus que jamais.

Mais chuuuut ! Dormez bonnes gens.

• La commune est bien gérée.
  
• La Ducasse D'jean s'annonce bien.
  
• Il fera beau.
  
• Et la bourgmestre affirmera, comme chaque année, dans la bonne humeur générale, que "Décidément, le bon Dieu est landelin"

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Et à part ça, Madame la Marquise, tout va très bien, tout va très bien !

124 - Moins de subsides aux associations de Montigny

L'analyse du "Compte communal pour l'exercice 2009" permet de vérifier quelles intentions politiques ont été concrétisées, et quelles sont celles qui ont été réalisées partiellement, reportées à plus tard ou ... abandonnées.

Sur ce point important j'ai été seul à poser des questions et à faire quelques commentaires !

L'analyse du compte par le Conseil communal est précédé par une séance de questions-réponses en Commission des Finances. A cette réunion étaient présents 4 membres du Collège (sur 7), 1 conseiller PS sur 6 (Sébastien Bousman), et moi-même. Aucun des 7 autres conseillers du MR et du cdH !

Le Receveur, le Secrétaire communal ainsi que la responsable du Service Finances ont présenté le compte et répondu aux nombreuses questions. Près de 2 heures de travail : preuve de l'intérêt d'une telle Commission.

Que retenir ?

D'abord que les comptes sont bien tenus. La compétence du Receveur et du Service Finances est réelle. Leur travail est rigoureux.

Ensuite que les Finances communales sont en boni. Quoi de plus normal, compte tenu du contexte particulièrement privilégié des habitants de Montigny.

Il n'empêche ! Pas mal de constats méritent attention et posent question.

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• Les subsides aux associations de Montigny diminuent

En 2009, un montant de 7.980€ a été distribué aux associations : 2970€ aux cercles sportifs, 4250€ aux associations culturelles, et 760€ aux mouvements de jeunesse. En 2008, ce montant s'élevait à 9.140€.

Le Collège n'est évidemment pas responsable si moins de cercles introduisent une demande, ou si le nombre d'adhérents de ces associations est en baisse.

Par contre, le montant attribué n'a fait l'objet d'aucune révision depuis l'introduction du système d'octroi en février 2006. Même pas d'adaptation à l'évolution de l'index.

3.510€ sont dès lors restés sans emploi. J'ai demandé une révision des barèmes, ainsi qu'une évaluation du système. Jusqu'à présent je n'ai pas été entendu !

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• Toujours aucune dépense pour le Conseil communal des enfants, ni pour le Conseil consultatif de la Jeunesse

Depuis la mise en place de la majorité MR-cdH en décembre 2006 ces deux instances n'ont plus fonctionné. Chaque année le Collège prévoit pourtant un budget de 3.750€.

En parole tout le monde s'accorde sur l'importance de la participation des jeunes, de l'éducation citoyenne des enfants, sur la nécessité de réduire l'écart entre "le politique" et le "citoyen".

Dans les faits ... rien !

Je prends les paris : avant l'échéance des prochaines élections communales ces deux instances seront relancées.

Sans quoi ce serait franchement désespérant !

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• Les cours supplémentaires de néerlandais n'ont réellement commencé qu'en décembre

L'immersion a été un échec à Montigny. Ce beau projet d'apprentissage des langues n'a jamais réussi à "tenir dans la durée". Et ce pour deux raisons : le manque de prof de néerlandais "native speaker" et la précipitation de la mise en place de l'immersion.

Trouver un instituteur ou un régent en langues germaniques, sorti d'une haute école flamande, et qui accepte un emploi en Wallonie tout en étant mojns payé qu'en Flandre, ... est difficile.

Ce type de projet mérite d'être largement réfléchi et préparé. Ce ne fut pas le cas à l'époque. Ce qui importait surtout c'était sa mise en place "avant l'école libre".

"Ce projet ambitieux ne comporte pas que des avantages, mais je suis persuadée qu'il s'agit d'un projet "porteur" pour l'avenir de notre enseignement officiel et celui de nos enfants. A long terme, si le réseau libre devait saisir cette opportunité avant nous, notre futur serait largement compromis".

Extrait du document "Immersion linguistique" présenté à l'examen du Conseil communal de mars 2006.

L'immersion a été arrêtée en juin 2009 et remplacée par un renforcement des cours de néerlandais. On a buté sur la même difficulté de trouver un enseignant. Résultat : les cours ont commencé en décembre au lieu de septembre. Et quid pour l'avenir ?

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D'accord ? Pas d'accord ? Laissez un commentaire ou une réaction sur le blog.

Bonnes vacances à tous et à bientôt.

Encore 3 brèves pour conclure le dernier conseil communal

Chaque année le Conseil attribue des subsides communaux à diverses associations. Cette répartition se réalise sur base d'un règlement élaboré en 2006 par les 4 groupes politiques qui siégeaient au Conseil. Soit dit en passant, à l'époque il y avait un véritable travail d'équipe, même avec l'opposition ...

Pour 2009 un total de 9.223 € sera attribué :

- 2970 € aux associations sportives
- 4250 € aux associations culturelles
- 760 € aux mouvements de jeunesse (scouts et guides)
- 743 € aux organisateurs de la fête laïque
- 500 € aux associations patriotiques.

Un commentaire sur ce dernier montant. Depuis plusieurs années je m'étonne que 4 associations patriotiques cohabitent dans notre modeste entité : 2 à Montigny et 2 à Landelies. Cela me semble beaucoup pour 10.000 habitants.

Les deux associations de Montigny ont leur siège social à la même adresse. Et l'un des deux groupement s'appelle "Front unique patriotique".

J'ai un profond respect pour les anciens combattants et les résistants. Mais il est temps de mettre de l'ordre dans ces trop nombreuses associations patriotiques. Il y a 3 ans que je le demande. Rien n'a été fait par le Collège. Voilà pourquoi cette année je me suis abstenu sur l'octroi des subventions à ces cercles ...

Par ailleurs, en comparant les chiffres des subventions accordées cette année et l'année passée, j'ai constaté que deux cercles n'avaient rien demandé ... et donc rien reçu : la "Jeunesse sportive Montigny-Landelies" et le club de marche "Les Sympas de Landelies". J'ai proposé qu'on rappelle à ces clubs de rentrer leur demande de subvention. Ce qui a été accepté par le Conseil.

Autre point : la saga "Contrat de rivière Sambre". Cette fois, il nous est proposé de fusionner le contrat de rivière Haute-Sambre et Basse-Sambre en une ASBL unique. Au passage la quote-part communale d'affiliation augmentera et passera de 813 € à 1500 € !

Déjà qu'on ne perçoit pas clairement l'efficacité du projet passé ... J'ai été le seul à "voter contre". Or plusieurs conseillers se demandent comme moi "à quoi ça sert". Évidemment ils n'ont pas la même liberté de vote que moi ...

Dernier point : nous avons voté un règlement d'occupation de l'aire de jeu multisports installé sur la pelouse communale face au Foyer culturel. Ce terrain de sport est souvent occupé par de nombreux jeunes. Ce qui prouve son utilité incontestable. Par contre j'entends de nombreuses plaintes des riverains : bruit, occupation tardive en été, divers détritus qui restent traîner, ballons contre les vitrages des maisons, etc...

La Commune a fait installer des filets pour éviter que les ballons n'atterrissent sur les façades. Le règlement dont question ici devrait mieux cadrer l'occupation des lieux.

Deux propositions : installer une poubelle supplémentaire autour de l'aire de jeu et ... dialoguer avec les utilisateurs de l'espace de jeu pour leur expliquer le règlement et leur faire prendre conscience de l'importance de le respecter.