105 - B.H.V. à Montigny

Il a fallu une insistance lourde pour que j'obtienne l'année passée la présentation de quelques rapports d'activité :ICML (Initiatives culturelles à Montigny et Landelies), Commission sportive, ITML (Initiative et tourisme à Montigny et Landelies) et Bibliothèque.

Ensuite j'ai obtenu la présentation du projet pédagogique des deux écoles primaires communales.

Démarches très intéressantes qui poursuivent plusieurs objectifs :

• Exercer un droit de regard sur des secteurs d'activités largement subventionnés par les finances communales

• Être informés correctement des activités menées dans notre commune et les évaluer
  

• Remercier et féliciter les acteurs culturels, pédagogiques et/ou associatifs de l'entité

• Avoir une discussion politique sur ces sujets : confirmer les choix, tracer de nouvelles perspectives, recommander certaines priorités, corriger le tir, ...

La précédente réunion du Conseil communal était l'occasion d'entendre divers rapports d'activité. Toujours à ma demande nous avons entendu le rapport d'activité de l'agent constatateur en matière de "délinquance environnementale" et nous avons "débriefé" les rencontres citioyennes de janvier 2010. Nous en reparlerons prochainement.

Aujourd'hui je voudrais évoquer notre B.H.V. : la Bibliothèque de Haute Valeur.

Pour être moi-même un utilisateur régulier des services de la bibliothèque je peux confirmer les constats repérés dans le rapport d'activité. Quelques chiffres pour vous convaincre :

• 2.708 usagers individuels inscrits en 2009, dont près de 400 nouveaux lecteurs
• 63 collectivités inscrites (écoles, maisons de repos, ...)
• 47.504 documents prêtés
• 32.074 livres en rayon dont 1.157 nouvelles acquisitions en 2009
  
• nombreuses animations pour bébés, enfants, ados, grands-parents
• plusieurs animations hors de l'enceinte de la bibliothèque (dans les écoles par exemple)
• participation à diverses actions de promotion de la lecture
• partenariats avec l'ONE, le Conseil culturel (ICML), le Conseil consultatif des ainés, d'autres bibliothèques publiques
  
• de nouvelles animations autour du jeu de société
• possibilité de consultations internet grâce à l'espace public numérique
• ...

C'est ce qui me fait dire que nous avons notre BHV à Montigny. Cette légèreté et ce trait d'humour ne doivent pourtant pas occulter le véritable choc politique vécu hier en Belgique à l'occasion d'un conflit communautaire qui traîne et empoisonne notre existence.

Hier, dans la Libre Belgique deux titres se succèdent directement : "BHV : démission du gouvernement Leterme" et "Un million et demi de belges vivent sous le seuil de pauvreté".

Où est la priorité de nos gouvernants ? Traiter les vrais questions ou élaborer de dangereuses stratégies électoralistes ?

104 - Premiers échos du Conseil communal du 15 avril

Journée ensoleillée ce jeudi. Conseil communal détendu. Une relation de cause à effet ? Peut-être.

Plus sérieusement, la réunion a donné lieu à 13 votes. Le PS s'est abstenu sur les 3 points qui concernaient les fabriques d'église. J'ai quant à moi voté les 13 points, comme la majorité... Ce qui me permet de faire 2 commentaires :

• Être dans l'opposition n'est pas synonyme de "voter contre tout". Les citoyens seraient d'ailleurs étonnés de voir le nombre de décisions qui sont prises à l'unanimité.

• Mais d'autre part, voter comme la majorité n'empêche nullement de poser des questions, de faire des propositions, de suggérer des pistes d'amélioration. Ce qui est très important.

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Ce jeudi nous avons :

• décidé des modes de passation de marchés pour l'achat d'un comptoir d'accueil et de jeux de société pour la bibliothèque, d'une tente de réception pour les festivités qui se déroulent en plein air, de matériel informatique et de logiciels de gestion

• approuvé le compte 2009 des fabriques d'église de Montigny et de Landelies

• échangé à propos du rapport d'activité de la bibliothèque et des deux rencontres citoyennes du mois de janvier 2010 (à ma demande)
  

• approuvé des ajustements techniques pour deux décisions prises précédemment ( la taxe sur la délivrance de documents administratifs et une convention avec la Province au sujet du fonctionnaire sanctionnateur)

Je saisis l'occasion pour vous expliquer de quoi il s'agit.

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Le Code pour l'environnement fait suite au décret du 5 juin 2009 qui prévoit la répression des "infractions environnementales". Il y a 8 mois, le Conseil communal a arrêté un règlement en matière de délinquance environnementale. Il contient les prescriptions qu’il convient de respecter afin de garantir au mieux la tranquillité, la sécurité, la salubrité et la propreté publiques dans notre commune.

Texte complet sur le site de la commune http://www.montigny-le-tilleul.be/focus/nouveau-reglement-de-police/adoption-dun-nouveau-reglement-de-police/

Le non respect de ces prescriptions peut entraîner un PV dressé par l'agent constatateur de la commune. Ce PV est transmis au Procureur et au fonctionnaire sanctionnateur provincial. Ceux-ci peuvent décider d'appliquer une sanction ou de classer sans suite. L'ensemble de la procédure, en ce compris l'audition du "contrevenant" et son recours éventuel, peut prendre 6 mois.

En fin de conseil nous avons eu l'occasion de débattre, à ma demande, du rapport d'activité de l'agent constatateur. On en reparlera plus en détail dans un prochain billet.

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A bientôt. Pour faire aussi le bilan d'un an de dialogue sur ce blog... et de vos 4.461 visites !

Conseil communal ce soir

Ce soir, à 19h30, à la maison communale, réunion du Conseil communal. En voici l'ordre du jour.

Séance publique

1. Procès verbal de la séance du 18 mars 2010 - approbation.
2. Marché de fournitures – comptoir d’accueil - mode de passation et cahier spécial des charges.
3. Marché de fournitures – jeux de société - mode de passation et cahier spécial des charges.
4. Marché de fournitures – tente de réception - mode de passation et cahier spécial des charges
5. Marché de services – logiciels de gestion communale - mode de passation et cahier spécial des charges.
6. Marché conjoint de fournitures – matériel informatique - mode de passation et cahier spécial des charges.
7. Finances – marché de travaux – remplacement d’une chaudière dans l’immeuble de « Paradis-Môme » -
dépenses réclamées par des circonstances impérieuses –– article L1311-5 CDLD.
8. Fabrique d’église Saint Martin à Landelies – compte 2009.
9. Fabrique d’église Notre Dame au Bois à Montigny-le-Tilleul – compte 2009.
10. Église protestante à Marchienne-au-Pont – compte 2009.
11. Taxe sur la délivrance des documents administratifs pour les exercices 2010 à 2013.
12. Sanctions administratives en matière environnementale – convention de partenariat avec la Province.
13. Égouttage prioritaire – avenant n°6 au contrat d’agglomération n°52011/04-52048.
14. Centre Culturel Régional de Charleroi – adhésion au contrat programme 2009-2012.
15. Incivilités environnementales - rapport d’activités.
16. Conseil consultatif de la personne handicapée – rapport d’activités.
17. Rencontres citoyennes – bilan.
18. Bibliothèque communale - rapport d’activités.

Huis clos

19. Commission sportive de Montigny-le-Tilleul – démission.
20. Enseignement fondamental – personnel enseignant – nomination à titre définitif - ratification de désignations.
21. Enseignement artistique – personnel enseignant - ratification de désignations.

Le bilan du MR à mi-législature - 102

Il y a deux mois j'ai demandé au Collège d'organiser un débat public au cours duquel les différentes tendances politiques représentées au Conseil communal pourraient discuter du bilan à mi-mandat.


Ma demande a été refusée par la Bourgmestre :"Le débat doit voir lieu au Conseil communal". Faut-il y voir la crainte d'un débat contradictoire devant un public plus nombreux que les 5-6 citoyens qui assistent aux réunions mensuelles du Conseil ?

Toujours est-il que c'est via son périodique "L'éclair bleu" que le MR a communiqué récemment son bilan. Il s'adresse à tous les habitants de l'entité ... sans contradicteurs. Plutôt confortable.

Voici mes premiers commentaires suite à la lecture du texte diffusé.

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C'est le bilan du MR, pas celui de la majorité

Un texte de 2 pages, sans allusion explicite à son partenaire cdH ! Fallait oser, quand on mesure l'importance de pouvoir utiliser les relais d'Anne-Marie Corbisier auprès du gouvernement régional et communautaire ... dont le MR ne fait pas partie.

On est loin des déclarations entendues lors de l'installation de la nouvelle majorité : "... Forts de notre volonté d'être une équipe qui assume une responsabilité collective et dont les coéquipiers soudés ne tirent pas la couverture à eux de partisane façon..."

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Peu d'allusions au CPAS

L'équipe du CPAS réalise un travail essentiel et de qualité. En toute discrétion aussi, puisque les réunions du Conseil de l'Aide sociale ne sont pas publiques.

Dommage de ne pas donner plus de visibilité au rôle majeur du CPAS, si ce n'est par une brève allusion "au remplacement des châssis aux bâtiments du Mécanique pour le CPAS"

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Il y a de bonnes choses qui se font

Mon choix est et reste celui de mettre en lumière ce qui est positif autant que ce qui ne l'est pas. Alors c'est vrai : il y a du bon travail.

• la gestion des finances
• la qualité globale du cadre de vie
• l'entretien des bâtiments communaux
• les infrastructures scolaires
• le sentiment global de vivre en sécurité
• la programmation culturelle
• l'accueil extrascolaire à Paradismômes
• diverses initiatives au profit des aînés
• le mise en place de la C.C.A.T.M. (Commission Aménagement du territoire et Mobilité)

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Mais, ... il y a plusieurs mais !

Faut-il se vanter de ne pas avoir augmenté les taxes communales quand on connait le niveau socioéconomique favorisé de notre commune ?

N'est-il pas normal de faire la "chasse aux subsides régionaux et communautaires" pour subventionner diverses initiatives ?

Est-ce tellement extraordinaire de réaliser un "contrôle quotidien de nos dépenses" ?

Réaliser un audit énergétique avant d'effectuer des travaux d'isolation et de réduction des dépenses énergétiques : c'est devenu une obligation citoyenne !

Équiper le service Travaux afin de permettre un entretien correct des voiries, des bâtiments, des espaces verts : ça n'a rien d'exceptionnel.

J'arrête ici pour dire que tout cela c'est le travail normal de tout mandataire responsable.

C'est comme si un prof se vantait de donner cours, de procéder régulièrement à l'évaluation de ses élèves et de mettre en place des remédiations en vue de la réussite du plus grand nombre !

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Et il y a des manques

• Un déficit d'information
• Un manque de participation
• Trop peu de consultations
  
• Peu de véritable pilotage et évaluation de l'action politique
• Pas de politique pour la Jeunesse
• Un soutien insuffisant de notre Académie
• Pas de Conseil communal des enfants
• Ni de commission consultative de la Jeunesse
• Toujours rien de concret dans la lutte contre les tags
• La propreté aux abords du Ring 3 ne s'améliore pas
• Certains investissements sont exagérés (je pense particulièrement au nouvel Hôtel de ville)
• Le parc à container définitif : plus de 10 ans qu'on attend

Bref, je le répète : le sentiment de travailler en sous-régime. Et la nécessité de faire La politique autrement.

101 : des réactions intéressantes...

Mon message précèdent a suscité pas mal de réactions. Des commentaires directs sur le blog, et des mails privés. Preuve qu'il y a un intérêt certain pour la démarche que je propose. Au travail donc.

Et pour ceux qui ne l'auraient pas lu, il n'est pas trop tard. Ni pour vous manifester sur francis.bruyndonckx@swing.be

Trois événements récents méritent quelques réflexions. La remise du mérite sportif dans la commune, un concert au profit de l'équipe sociale et la venue de l'Harmonie de Vincennes.

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Le mérite sportif communal

Bonne idée de récompenser et mettre à l'honneur des clubs et des sportifs particulièrement méritants. Leurs performances individuelles ou collectives, leur engagement au profit d'un sport, leur contribution à l'accompagnement de jeunes sportifs débutants, ...

Les résultats complets se trouvent sur le site communal à la page
http://www.montigny-le-tilleul.be/culture-et-loisirs/evenements/sport/merite-sportif-de-mlt-landelies-saison-2008-2009

Pour les connaître un peu mieux je mettrais deux lauréats en évidence.

Le club de tennis de table Mont-sur-Marchienne-le-Tilleul dirigé actuellement par Benoit Paquet. J'ai côtoyé ce club il y a une quinzaine d'années par l'intermédiaire de mes enfants. De nombreux jeunes y ont trouvé un encadrement sportif de qualité et une occasion de se réaliser dans un sport très exigeant.

Mais ils y ont également trouvé un encadrement humain et éducatif grâce à l'engagement d'une équipe d'adultes coordonnée à l'époque par Paul Hannart, appelé par tous Polo. Habitant de notre belle commune, il a consacré l'essentiel de son temps libre à porter ce club à bout de bras. Il l'a développé et a cédé le flambeau à d'autres qui ont poursuivi son œuvre. Il mérite nos remerciements sincères.

Et puis il y Arthur Fiévet. Un accident de la vie a sérieusement changé le cours des choses pour lui et sa famille. Stimulé par un courage exemplaire et soutenu par un environnement familial remarquable, il a mobilisé des ressources pour faire face à l'épreuve et trouver des chemins d'épanouissement.

Je suis très admiratif de ce parcours, qui mérite d'être donné en exemple. Merci.

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Un beau concert au profit d'une belle œuvre

L'équipe sociale a été mise en place par l'ancien curé de Montigny-le-Tilleul, le regretté Patrick Durant. Son objectif est de venir en aide aux demandes de nombreuses personnes en difficulté. Demandes diverses, relevant du domaine matériel, moral ou social.

Son action complète celle du CPAS. Bel exemple de conjonction d'initiatives privées et publiques. L'une se fonde sur des politiques de lutte contre la pauvreté, l'autre s'appuie sur la solidarité personnelle et l'initiative souple et discrète d'un groupe de personnes très engagées.

Dans le but de rassembler des fonds, Josse Beaucarne, infatigable coordinateur de l'équipe sociale, et Antonio Sapere, directeur de notre académie, ont uni leurs forces pour organiser un superbe concert dans la belle église Saint-Martin.

Plus de 200 mélomanes ont été ravis par la qualité musicale d'un orchestre, dirigé de main de maître par Antonio Sapere, et composé en grande partie de jeunes musiciens de notre région.

Occasion aussi de souligner la richesse du corps professoral de notre académie, dont plusieurs membres étaient solistes : Krisna Sauvage, professeur de chant, Léon Kerremans, professeur d'orgue, et Alain Gahima, professeur de flûte, mais qui cette fois assurait la partition de contre-ténor.

Tous ont ainsi pu démontrer l'étendue de leur talent... pas assez reconnu par nos autorités communales. C'est du moins mon avis.

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La venue de l'Harmonie de Vincennes

Vincennes est jumelé depuis 30 ans avec notre commune. En décembre 2005 notre Harmonie était invité à se produire en France. Ce 13 mars, à l'occasion de son 3ème souper concert, l'O.H.V.H. (Orchestre d'Harmonie du Val d'Heure) a reçu ses amis de Vincennes.

Plus de 200 convives ont participé à une belle soirée de musique et d'amitié, et ont apprécié les assiettes de saumon ou de charcuterie préparées par 26 collaborateurs bénévoles et servies par nos musiciens.

La cinquantaine d'invités de Vincennes ont par ailleurs passé tout le WE dans notre région. Ils ont été reçus le samedi midi par la Commission des jumelages, dont la présidente n'est autre que Maximilianne Bonte. Un délicieux buffet était pour l'occasion offert par les autorités communales.

Ils ont ensuite fait une visite guidée de la commune. Aux commandes, des membres d'ITML (Initiatives et tourisme à Montigny et Landelies) et Christian Canet. Appelé "Il professore", il a partagé sa passion, ses connaissances et son sens pédagogique.

Le lendemain, visite de la distillerie de Biercée, dîner dans ce cadre magnifique, et retour à Vincennes en fin d'après-midi.

Un weekend qui annonce des manifestations officielles dans le cadre du 30ème anniversaire du jumelage, dont une journée à Vincennes le 22 mai 2010. Qu'on se le dise !!!

Message 100 : Une utopie ? un possible ? une attente ?

Ce 100ème message en un peu moins d'un an marquera peut-être le début d'autre chose. D'une autre manière de faire de la politique. Rêve, utopie, chemin possible, attente réelle ? Je n'en sais trop rien. A vous de dire !

Partons de quelques constats à Montigny-le-Tilleul et Landelies.
Sans doute ailleurs aussi...

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Bien avant les élections

• Les préaccords entre partis, cela existe. A Montigny, MR et cdH ont signé en 2005 un accord de majorité pour 12 ans. Le prochain scrutin communal de 2012 n'aurait donc aucun intérêt.

• Les programmes électoraux sont des moyens de communication, plus que de véritables projets politiques. Exception faite pour celui du cdH en 2006.
  

• Les têtes de listes recherchent des candidats qui apportent des voix. Seront-ils pour autant compétents pour prendre des responsabilités s'ils sont élus ? Parfois oui, parfois non.

Au moment des élections

• A chaque élection communale des connaissances me disent : "Je voterais bien pour toi, mais je vote socialiste depuis toujours."

• A chaque élection communale des amis que nous sollicitons pour figurer sur les listes nous disent " D'accord avec vos idées, mais je travaille à l'école communale. "

• A chaque scrutin communal des citoyens se retrouvent devant des choix impossibles : voter pour des personnes de confiance ... qui figurent sur des listes concurrentes. "Si on pouvait voter pour plusieurs listes ."

• Chaque scrutin comporte son lot de surprises, de frustrations, d'injustices. Le travail et la compétence sont peu récompensés. Le citoyen vote trop souvent en fonction de la tradition, du service rendu, de la sympathie, de l'amabilité, ...
  

Juste après les élections

• Les échevins sont choisis en fonction du score électoral. Est-ce le seul critère pertinent ? Bien sûr que non. Mais c'est celui qui est généralement adopté. Avec toutes les dérives connues, avant les élections, et après... Dans chaque parti !
  

• La déclaration de politique communale est l'assemblage des projets de chaque échevin dans la matière qui lui est confiée. En aucun cas il ne s'agit d'un texte négocié avec l'ensemble des conseillers de la majorité.
  

En cours de mandat

• Le Collège de Montigny-le-Tilleul réalise son travail en vase clos, sans solliciter la participation du Conseil. Il se prive ainsi d'idées, de compétences, et d'engagements.

• La communication et l'information sont insuffisantes à Montigny. Un bulletin d'information communal tous les 3 mois, c'est insuffisant. Un site, aussi bien fait soit-il, est insuffisant.Un toute boite occasionnel aussi. Il faut multiplier les modes de communication et les occasions d'informer.

• Les rencontres citoyennes sont rares. Une fois en 3 ans ! C'est insuffisant pour connaître les attentes des habitants, et pour les informer "en direct".

• Le pilotage de l'action politique est largement déficitaire. Combien des bonnes idées ratent-elles leur cible faut d'un pilotage concerté.
  

• La culture de l'évaluation n'a pas encore fait son chemin chez nous. Obtenir la présentation d'un rapport d'activité suppose beaucoup d'insistances.

• Le débat démocratique et ouvert est peu pratiqué. J'ai demandé une soirée débat pour faire le bilan de 3 ans de travail à mi-mandat. --> refusé !

• La jeunesse ? Toujours pas de Conseil consultatif, malgré les promesses électorales. Et où est passé le Conseil communal des enfants ?

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Il y a pourtant de bonnes choses qui se font. Il y a des gens qui travaillent. Il y a des domaines où le changement qualitatif est nette. Je pense par exemple à la culture. Je pense aussi aux modalités de recrutement dans l'Administration.

Mais on fonctionne en sous régime. Compte tenu des forces disponibles, compte tenu de sa situation socio-économique, compte tenu des relais politiques de premiers plans qui siègent au Collège ... nous devons faire mieux. Et surtout autrement.

Je ferai bientôt un appel à tous ceux qui sont sensibles à mes propos. Toutes tendances confondues. Des soirées rencontres en petits groupes de 5-6 personnes permettront de vérifier des hypothèses, de confirmer des choix, de susciter des idées, bref : de solliciter des avis pour faire de la politique autrement.

J'y crois vraiment. Surtout quand on me dit "C'est partout le même ..."

Merci de diffuser ce message largement autour de vous.

La Libre confirme mon billet "Fluxys"

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Centrale électrique

Centrale électrique: Henry ne veut pas céder aux pressions
Belga

Mis en ligne le 01/04/2010
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Plusieurs réunions ont eu lieu avec les protagonistes du dossier et d'autres sont encore prévues.

• Henry bloque une centrale

La construction d'une canalisation assurant la connexion en gaz naturel de la future centrale électrique de Marcinelle-Energie est une priorité, a fait savoir jeudi le ministre wallon de l'Aménagement du territoire, Philippe Henry. Celui-ci se refuse toutefois à céder aux pressions et à mettre en danger la sécurité des riverains. L'actualité récente a montré à quel point les conduites de gaz représentaient un enjeu crucial pour la sécurité des citoyens, a rappelé le ministre. Et dans ce cas, aucune erreur n'est permise, a-t-il ajouté: il s'agit d'une conduite de 60 cm (maximum) de diamètre sur une longueur de 26 km transportant du gaz sous une pression importante (84 bar).

Or, selon M. Henry, il apparaît que le tracé de la conduite, tel qu'envisagé, pose certains problèmes. Ce tracé prévoit notamment un passage le long d'une carrière toujours en exploitation, couverte par un permis d'extraction et donc soumise à des tirs de mine régulier. Le ministre s'interroge aussi sur la sécurité juridique du dossier. Il serait inutile de céder à diverses pressions et précipiter le dossier. "Les dossiers wallons ont par le passé trop souffert de légèreté juridique entraînant d'interminables retards", a rappelé M. Henry.

Plusieurs réunions ont eu lieu avec les protagonistes du dossier et d'autres sont encore prévues. "Face à un dossier de cette importance, il importe avant tout d'agir en garant de la sécurité physique des personnes et des biens. Il faut prendre conscience que quelques semaines ou quelques mois d'études pèsent peu face à la gravité des conséquences que pourrait engendrer un dossier clôturé sans les vérifications élémentaires", a conclu le ministre.

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Cet article provient de http://www.lalibre.be