196 - Environnement : parent pauvre

Si notre environnement naturel est beau, et envié par beaucoup, il n'en reste pas moins vrai qu'en matière d'actions de prévention et d'animation , notre commune est un "Parent pauvre".

La preuve par 5 !

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Semaine de l'environnement

La semaine prochaine est organisée un peu partout en Wallonie la "Semaine de l’environnement". En avez-vous entendu parler à Montigny et à Landelies ?

A peine ce mercredi un petit encart dans le "Trèfle à 4 feuilles" pour annoncer une conférence de Luc Noël qui aura lieu mercredi prochain 21 mars à 19h au Foyer culturel.

J'ai encore trouvé une petite annonce sur le site communal à l'adresse http://www.montigny-le-tilleul.be/ma-commune/services-communaux/service-environnement/conference-de-luc-noel

Et hier soir, en fin de Conseil communal, une annonce de la manifestation en point "Divers".

Mais rien dans l'Info Contact de décembre 2011 ! Aucun "toutes boites". Les cercles horticoles sont-ils prévenus ? Pas sûr.

En matière d'information y a mieux ...

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Journées de l'eau

Notre commune adhère depuis de nombreuses années au "Contrat de rivière Sambre". Ça coûte ... mais ça ne rapporte pas grand chose à la commune. Je n'ai encore observé aucune retombée pour notre commune ! Et les rapports d'activité sont bien pauvres. Beaucoup d'effets d'annonce !

Dans le cadre des "Journées de l'eau" du 22 mars prochain des activités de sensibilisation sont organisées qur le thème ... de l'Eau. Le programme régional se trouve à l'adresse http://www.crsambre.be/doc.php?nd=086&tid=86&site=1&lg=1&deploy=0

Si vous trouvez quelque chose qui s’organise à Montigny ou à Landelies ... faites-moi signe !

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Semaine européenne de réduction des déchets

Elle était organisée du 19 au 27 novembre 2011. Rien de tout ça à Montigny, alors qu'on a augmenté cette année notre production globale de déchets.

A ma demande le Collège MR-cdH s'engageait à rédiger un "Plan de réduction des déchets". Il serait présenté "en même temps que le budget 2012".

Le budget je l'ai bien vu ! Mais pas le "Plan déchets" : effets d'annonce !

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De l'Europe à l'ICDI

L'ICDI a mis en route un groupe de réflexion sur ce même sujet. Il a abouté à la rédaction d'un plan stratégique que vous pourrez parcourir à l'adresse :
http://icdi.be/pdf/Plan_strategique_2011-2013.pdf

Montigny n'y a pas participé, parce que "C'est le truc de Charleroi, c'est difficile de s'y faire entendre" !

Bravo l'implication. Et dire qu'un membre la majorité MR-cdH siège au Comité de direction de l'ICDI !

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Tri des déchets au Foyer culturel

Hier soir, au Conseil communal, j'ai suggéré que des containers permettant le tri sélectif des déchets soient installés au Foyer culturel. Pas normal qu'un cercle local doive débourser près de 300€ pour organiser une manifestation ... sans pouvoir procéder au tri des déchets !

Pas normal que l'Autorité publique ne donne pas l'exemple !

Madame Corbisier a reconnu qu'il y avait un problème avec les verres, mais rien d'autre !

Pourquoi alors sommes-nous contraints de

• de reprendre les cartons chez nous à domicile ?
  
• de nous partager la centaine de bouteilles vides entre membres du comité ?
  
• de jeter dans les containers nappes, bouchons, assiettes en plastic, déchets ménagers, ... ?
  

Les utilisateurs réguliers du Foyer apprécieront !

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Décidément, ils ont du mal d'accepter des propositions ... quand c'est moi qui les fais !

J'appelle ça "de la bête politique" !

176 - Quoi de neuf ?

Il y avait un peu plus de monde dans la salle pour assister au Conseil communal du 20 octobre. Et le ton était plus convivial. Lien de cause à effet ? ... Sans doute !

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Deux conseillers démissionnent

Deux démissions dans les rangs du PS : celle d'Anthony Dufrane dont le passage à Charleroi n'était plus un secret, ainsi que celle de Sandra Manzo, absente du Conseil depuis de nombreux mois.

Bon vent à Anthony : j'appréciais sa sympathie, je regrettais sa trop grande discrétion.

Dommage que le PS ne présente pas de suppléants. Y aurait-il pénurie ?

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Quelques décisions votées à l'unanimité

Plusieurs marchés de travaux ou de fournitures au menu :

• Du mobilier de rangement pour les écoles communales
• Le remplacement des châssis du Foyer culturel
  
• Une nouvelle chaudière pour l'école de la rue de Marbaix
• Un rouleau à tarmac
• Des cellules de columbarium pour le cimetière

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Modification budgétaire n° 2

Il est de tradition d'examiner une modification budgétaire au mois d'octobre. Il s'agit d'ajuster le budget afin qu'il colle un maximum à la situation réelle.

Rien de nouveau, à part des corrections techniques justifiées. Voilà pourquoi j'ai voté la modification. Preuve que l'opposition est constructive et que je ne m'oppose pas "par principe".

Cela ne m'a pas empêché de faire remarquer que les recettes de l'Impôt des personnes physiques (IPP) augmentent de + 70.000 € par rapport aux prévisions initiales. Et de confirmer qu'il est évidemment plus confortable de gérer l'abondance que le manque ! Ne l'oublions pas lors des bilans !

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Taxe déchets

Les pièces justificatives manquaient au dossier préparatoire : le secrétaire communal a eu l'élégance de le reconnaître avec fairplay. Ce n'est pourtant pas pour cette raison que je me suis opposé au montant de la taxe.

La gestion de nos déchets coûte cher, il faut les collecter mais surtout les traiter. Le coût-vérité est le coût réel et complet de la collecte et du traitement des déchets des ménages. En 2008, les ménages devaient payer au minimum 75% de ce coût. A partir de 2012, ils devront en payer 95 %.

Comment comprendre que pour un service identique depuis 5 ans le montant de la taxe soit inchangé alors que le taux de couverture augmente de 20% ?

Deux explications :

• La taxe était bien trop élevée en 2008 : le taux de couverture s'élevait à 95% au lieu de 75%. Ce sont les chiffres communiqués par l'Administration communale de M-L-T

• Par la suite il y a eu recours à "l’ingénierie comptable consistant à détailler l’ensemble des recettes et des dépenses afin d’éviter toute compensation et maximiser le coût-vérité. Le Conseiller indépendant dit que ce n’est pas sérieux et qu’il s’agit de montages avec des montants qui changent chaque année." (Extrait du PV du Conseil du 21-20-2010)

Autant je suis partisan du principe du pollueur-payeur et de l'application d'un coût-vérité, autant je veux une réflexion juste et équilibrée, ce qui n'est pas le cas dans notre commune.

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Plan réduction de déchets

Dès le mois de juin j'ai fait part au Collège MR-cdH que si les citoyens de Montigny et Landelies étaient les meilleurs élèves de la zone ICDI en matière de tri des déchets, ils avaient en 2010 produit 7kg par habitant de déchets en plus par rapport à 2009.

Or le déchet qui coûte le moins est ... celui qu'on ne produit pas.

La Bourgmestre annonçait un "Plan de réduction des déchets". Quatre mois se sont écoulés. Aucun plan ne nous a été proposé. Et quand je le demande Madame Cornet répond que c'est la compétence de Monsieur De Bon, absent, et que de ce fait ... on ne sait pas me répondre.

Preuve supplémentaire des effets d'annonce de la Bourgmestre ... et du manque de travail d'équipe du Collège ! Je reposerai la question en novembre.

Wait and see. Pour autant qu'il y ait quelque chose à voir !

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Les travaux de la rue Albert 1er à Landelies

En réponse à ma question sur la fin prévue pour les travaux de Landelies, la Bourgmestre a commencé par dire qu'on était toujours dans les temps.

Suite à mon "grand étonnement" elle s'est ravisé et a consulté l'Echevine des Travaux qui a confirmé que les délais étaient dépassés.

Quand pouvons-nous espérer la fin des travaux ? Pour la mi-novembre, m'a-t-on répondu !

Entendons-nous bien : la Commune n'est pas responsable du retard des travaux. Je lui reproche le manque d'information à la population. C'est peu respectueux !

Quand c'est pour nous dire qu'on a planté des grands crayons aux abords des écoles pour assurer la sécurité des enfants ... on distribue un toutes-boîtes.

Quand il s'agit de faire état de nouvelles moins agréables ... le courage manque ! Vieille conception de la politique !

Il est temps d'envisager "La politique autrement" !

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N'hésitez pas à réagir.
Merci pour votre bonne attention.
A bientôt

161 - Echos du récent Conseil communal

Une longue séance du Conseil communal, deux intervenants extérieurs et quelques informations intéressantes ! Occasion de faire un premier tour d'horizon de l'actualité politique de notre commune...

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Salle Henri Laloyaux à Landelies

Le Conseil a décidé à l'unanimité de procéder à une large rénovation de la salle de fête de Landelies. Elle en a bien besoin. Plusieurs travaux sont prévus, tant à intérieur qu'à l'extérieur du bâtiment :

• Rénovation du faux plafond
• Remplacement des luminaires
  
• Remise en peinture intérieure
• Mise en place d'un nouveau revêtement de sol
• Enduisage des façades latérales et arrière
• Application d'une peinture antitag
• Réparation de la corniche arrière

Je me réjouis de ces investissements, évidemment. Mais je ne peux m'empêcher de formuler deux remarques :

• Le 21 septembre ... 2006 je signalais l'urgence de réparer la corniche de la salle Laloyaux. Le travail vient d'être réalisé début 2011. Coût prévu initialement : 10.500 €. Ce montant a été revu à la hausse devant l'ampleur des dégâts constatés. Il a fallu rajouter 2.200 € ! Si on compte en francs belges : un demi million de FB ! Sans compter la corniche arrière. Scandaleux ...

• Le 19 novembre ... 2009, il y a 1 an et demi, en évoquant le tagage de la façade de la salle Laloyaux, j'ai proposé d'appliquer une peinture antitag. Trop cher, m'a répondu la Bourgmestre à l'époque. Aujourd'hui l'enduisage des façades et la peinture antitag coûteront 18.000 € !
  

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Travaux à la rue de Leernes à Landelies

Depuis plusieurs années la chaussée s'affaisse dangereusement à certains endroits de la rue de Leernes. Après des mois de discussions, d'enquêtes, d'études sur le terrain, de recours aux assurances, ... on en arrive à proposer d'importants travaux de réfection de la rue de Leernes. Pour un montant total estimé à 256.000 € ! Dont 130.000 € à charge de la commune.

Quel est le problème ?

• une fondation en empierrement de mauvaise qualité
• l'épaisseur de la couche de roulement est négligeable
• l'insuffisance de dispositifs de drainage pour empêcher le ravinement
  
• l'absence de bordures de béton sur les côtés pour assurer la stabilité de la route
• l'absence de caniveau permettant de recueillir les eaux de ruissellement des champs
• ...

Ma question : Comment est-il possible que ces problèmes surviennent ? Et si vite ? S'agit-il d'erreurs à la conception ? Ou à la réalisation ? Ou les deux ?

La Bourgmestre admet une responsabilité partagée par l'ensemble des intervenants dans ce dossier à l'époque, dont les services techniques de la commune et de la SPGE (Société publique de la gestion des eaux), l'entreprise qui a réalisé les travaux, ...

Raison pour laquelle certains frais seront à charge de la commune, d'autres de la SPGE d'autres de HIT (Hainaut Ingénierie Technique) et d'autres seront sans doute couverts par des assurances !

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Recrutement d'un chef de bureau technique

La rubrique précédente indique à suffisance l'importance de disposer dans l'équipe communale d'un chef de bureau technique de qualité. C'était le cas ces dernières années. Mais voilà, il nous quitte après avoir rendu des services de grande qualité.

Il faut donc le remplacer. Pas toujours évident. Raison pour laquelle le Conseil a approuvé le recours à une entreprise spécialisée pour l'aide et le support au recrutement.

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Bibliothèque

J'ai déjà eu l'occasion de souligner le dynamisme des animateurs gestionnaires de la Bibliothèque communale. Leurs initiatives diverses attirent de nouveaux publics vers des nouvelles activités.

Le Conseil a dès lors soutenu l'achat de jeux de société et de meubles de rangement de livres pour la section "Enfance et jeunesse" pour un montant total de 11.000 €.

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Dans mes prochains billets je reviendrai sur :

• Les finances de l'intercommunale ISPPC : étonnant !

• Le projet de Schéma de structure communal : très important !

• La politique au bénéfice des personnes en situation de handicap : pas suffisant !
  

• L'adhésion à la charte "Commune MAYA" visant la protection des abeilles : intéressant !

N'hésitez pas à réagir, à laisser un commentaire, une question, ...

A bientôt.

144 - Encore quelques brèves ...

Le conseil communal du mois de novembre m'a permis de poser des questions, d'émettre des critiques et de faire de suggestions. Comme il se doit pour un conseiller de l'opposition.

Les voici ... dans le désordre !


A propos de l'enseignement communal

• Le Conseil de participation aurait dû être renouvelé avant le 1 janvier ... 2010. Cela n'a pas été fait. Étonnant quand on sait que c'est notre bourgmestre qui est échevine de l'Enseignement ! Dois-je en conclure que la "participation" n'est pas son souci premier ? Sans hésiter : oui !

• Parmi les membres du Conseil de participation figurent des représentants du Pouvoir Organisateur, des enseignants, des parents ... et de l'environnement social de l'école. L'idée du législateur était de faire des liens entre l'école et la société. A Montigny les membres de cette "délégation" sont tous des politiques. J'ai dès lors plaidé pour que le prochain Conseil s'ouvre à de véritables représentants de l'environnement socio-culturel de l'école. Question de lui apporter un peu d'air frais ! Je suis curieux de la suite des opérations ...
  

• Au sujet des classes de neige, la Commune intervient dans le coût financier en versant pour chaque élève la somme de 140€. Fort bien ! Mais, cette somme n'a pas varié depuis plusieurs années. Par contre, la contribution des parents augmente régulièrement. Elle était de 312 € en 2010 et passe à 367 € en 2011. J'ai suggéré que l'intervention communale augmente, surtout compte tenu de la bonne santé de nos finances communales. Ma suggestion n'a pas (encore) été retenue !
  

• J'ai remis à la Bourgmestre en séance publique une copie d'un article paru dans la revue "PROFS". Cette revue est distribuée gratuitement à tous les enseignants de tous les niveaux et de tous les réseaux. Dans le numéro de novembre 2010 la projet scientifique développé à l'école communale de la rue de Marbaix était mis à l'honneur. Bravo à la directrice et son équipe super motivée ! Du très beau travail...

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A propos de la taxe déchets

Le 30 octobre 2010 j'intitulais mon billet

138 - Taxe déchets : le Collège chipote ... !

Un décret wallon impose qu'en matière de collecte et traitement des déchets une taxe communale soit établie sur le principe du "Coût vérité : pollueur-payeur". A Montigny-le-Tilleul le Collège détourne l'esprit du décret et arrange ses calculs !

Ce point a fait l'objet d'âpres discussion au Conseil communal du mois d'octobre. Voici un extrait du PV approuvé à l'unanimité :

"Le Conseiller indépendant demande pourquoi de nouvelles rubriques apparaissent dans le coût-vérité."

"Il lui est répondu qu’il s’agit d’ingénierie comptable consistant à détailler l’ensemble des recettes et des dépenses afin d’éviter toute compensation et maximiser le coût-vérité."

"Le Conseiller indépendant dit que ce n’est pas sérieux et qu’il s’agit de montages avec des montants qui changent chaque année."

Cette fois ce n'est plus moi qui le dis, mais le PV officiel du Conseil communal. Je suis scié !!!

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Plan propreté 2010

Suite à mes nombreuses interpellations relatives à la propreté, aux dépôts clandestins, aux nombreux tags qui défigurent notre entité, suite aussi aux appels "restés sans réponses concrètes" de citoyens responsables et actifs, le Collège a lancé un "Plan propreté".

J'ai demandé une évaluation de ce "Plan" qui, à mes yeux, relève plus de la "Com" et de la "Pub" que d'actions concrètes sur le terrain. En matière de tags en tous cas, je n'ai rien vu changer ou s'améliorer ... Vous bien ?

La bourgmestre m'a promis cette évaluation pour le mois de janvier 2011.

Wait and see !

135 - Le contraire d'un dîner de cons !

Lors d'un "Dîner de cons" chaque convive amène avec lui "un con", qu'il a déniché au hasard. Toute la soirée les organisateurs se moquent des « cons » ,sans que ces derniers ne s'en rendent compte. À l'issue du repas, on choisit le champion.

Le Collège fait l'inverse et trouve des astuces pour que des invités ... ne viennent pas ! Sans doute s'en moque-t-il ... Sauf qu'ici l'invité n'est pas dupe !

Il existe au moins trois "trucs" pour éviter la présence d'un invité :

• l'inviter tardivement
• l'inviter à une heure qui ne devrait pas lui convenir
• ne pas l'inviter.
  

J'ai vécu ces trois situations !

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Inviter tardivement

J'étais le représentant du cdH à la Commission paritaire locale (COPALOC). Ce groupe se compose de membres du Conseil communal et de représentants syndicaux des enseignants. Il se concerte à propos de questions en lien avec l'enseignement communal. Les directions d'écoles y sont invitées.

En juin 2008, alors qu'il s'agissait de traiter de questions relatives à l'Académie, j'ai été invité la veille au soir. Le directeur de l'Académie n'y était pas invité ...

C'est la goutte qui a fait déborder "mon vase" et qui a été à l'origine de mon retrait de la majorité MR-cdH.

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Ne pas inviter

Je découvre dans le dernier numéro de l'Éclair bleu (Journal MR de l'entité) qu'une journée jumelage a été organisée le 22 mai à Vincennes. Un article signé Claude NOEL, échevin MR des jumelages.

Je lis : "...La commission jumelage contribue grandement à la réussite de nos nombreux projets. Un de ceux-ci était de nous rendre à Vincennes le 22 mai avec les comités de nos cercles culturels et sportifs, entourés des mandataires communaux."

Je suis président d'un cercle culturel de l'entité, qui a récemment invité l'Harmonie de Vincennes à se produire au Foyer culturel. Je n'ai pas reçu d'invitation à ce titre.

Je suis également mandataire communal. Je n'ai pas davantage reçu d'invitation à cet autre titre.

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Inviter à une heure impossible

Les réunions des commissions communales commencent généralement à 19h. C'est l'expérience que j'en ai depuis 16 ans.

En septembre 2009 Frédéric Debon, échevin cdH de l'Environnement, a convoqué à deux reprises une Commission propreté à 17h. Travaillant à Bruxelles il m'a été impossible d'y participer. Depuis la Commission est tombée à l'eau...

Depuis janvier 2007 la Commission des Finances se réunit 3 fois par an à 19h. Sauf la dernière fois, en juin 2010 : l'heure a été avancée à 18h. J'ai pu me débrouiller pour y être à l'heure. Mais j'ai demandé qu'à l'avenir on retarde l'heure, ou qu'on prévienne bien plus tôt pour pouvoir prendre des arrangements professionnels.

Mardi 12 octobre aura lieu la prochaine réunion de la Commission des Finances. Claude Noël, échevin MR des Finances, nous convoque à 17h...!

Ça ou vouloir la fin de cette Commission, c'est pareil. D'autant plus que je suis bien souvent le seul membre de la minorité à y participer.

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Pour un dîner de cons on fait l'impossible pour trouver un invité, ... dont on se moque bien.
A Montigny le Collège fait le nécessaire pour éviter certains invités, ... dont il se moque bien !

Petite politique, pas très digne...

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Georges Brassens l'affirmait déjà dans sa chanson "Le temps ne fait rien à l'affaire"

Le temps ne fait rien à l'affaire
Quand on est con, on est con
Qu'on ait vingt ans, qu'on soit grand-père
Quand on est con, on est con
Entre vous, plus de controverses
Cons caducs ou cons débutants
Petits cons d'la dernière averse
Vieux cons des neiges d'antan.

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Avec tout le respect que je dois au Collège : il n'y a rien de neuf sous le soleil !

104 - Premiers échos du Conseil communal du 15 avril

Journée ensoleillée ce jeudi. Conseil communal détendu. Une relation de cause à effet ? Peut-être.

Plus sérieusement, la réunion a donné lieu à 13 votes. Le PS s'est abstenu sur les 3 points qui concernaient les fabriques d'église. J'ai quant à moi voté les 13 points, comme la majorité... Ce qui me permet de faire 2 commentaires :

• Être dans l'opposition n'est pas synonyme de "voter contre tout". Les citoyens seraient d'ailleurs étonnés de voir le nombre de décisions qui sont prises à l'unanimité.

• Mais d'autre part, voter comme la majorité n'empêche nullement de poser des questions, de faire des propositions, de suggérer des pistes d'amélioration. Ce qui est très important.

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Ce jeudi nous avons :

• décidé des modes de passation de marchés pour l'achat d'un comptoir d'accueil et de jeux de société pour la bibliothèque, d'une tente de réception pour les festivités qui se déroulent en plein air, de matériel informatique et de logiciels de gestion

• approuvé le compte 2009 des fabriques d'église de Montigny et de Landelies

• échangé à propos du rapport d'activité de la bibliothèque et des deux rencontres citoyennes du mois de janvier 2010 (à ma demande)
  

• approuvé des ajustements techniques pour deux décisions prises précédemment ( la taxe sur la délivrance de documents administratifs et une convention avec la Province au sujet du fonctionnaire sanctionnateur)

Je saisis l'occasion pour vous expliquer de quoi il s'agit.

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Le Code pour l'environnement fait suite au décret du 5 juin 2009 qui prévoit la répression des "infractions environnementales". Il y a 8 mois, le Conseil communal a arrêté un règlement en matière de délinquance environnementale. Il contient les prescriptions qu’il convient de respecter afin de garantir au mieux la tranquillité, la sécurité, la salubrité et la propreté publiques dans notre commune.

Texte complet sur le site de la commune http://www.montigny-le-tilleul.be/focus/nouveau-reglement-de-police/adoption-dun-nouveau-reglement-de-police/

Le non respect de ces prescriptions peut entraîner un PV dressé par l'agent constatateur de la commune. Ce PV est transmis au Procureur et au fonctionnaire sanctionnateur provincial. Ceux-ci peuvent décider d'appliquer une sanction ou de classer sans suite. L'ensemble de la procédure, en ce compris l'audition du "contrevenant" et son recours éventuel, peut prendre 6 mois.

En fin de conseil nous avons eu l'occasion de débattre, à ma demande, du rapport d'activité de l'agent constatateur. On en reparlera plus en détail dans un prochain billet.

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A bientôt. Pour faire aussi le bilan d'un an de dialogue sur ce blog... et de vos 4.461 visites !

Semaine de la propreté ?

Dans l'ensemble notre commune est propre. Il y fait bon vivre. On le doit à l'attention de la majorité de nos concitoyens et au travail régulier et assidu des ouvriers communaux. Bravo !

Il n'empêche certains "noeuds" posent problème :

• des dépôts clandestins, dans la cité Malfalise entre autres
  
• le souterrain de la gare de Landelies recouverts de tags, malodorant et sale
  
• les innombrables tags qui enlaidissent la salle Laloyaux, le hall sportif, les abribus, les ponts, les panneaux de signalisation, les cabines électriques...
• les entrées et sorties du ring jonchés de sacs poubelles éventrés, canettes, bouteilles
  
• des trottoirs envahis par la végétation
• ...
  

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A plusieurs reprises j'ai interpellé le Collège sur les tags, sur l'aménagement d'un parc à container définitif, sur le manque de poubelles dans le quartier de l'Edenpark, sur l'entretien des trottoirs. Sans oublier les débats intéressants sur la gestion de l'ICDI et la taxe pollueur-payeur.

Plusieurs billets de mon blog illustrent ma démarche :

• Le 22 janvier 2009 un citoyen a été entendu à sa demande par le Conseil. Présentation très éclairante, avec photos et documents à l'appui. A l'issue d'un bref débat, il a été félicité et invité dans un groupe de travail qui aurait dû comprendre un représentant de chaque tendance politique.

• Le 24/5/2009 je dénonce le fait que l'échevin de l'environnement réunit ce groupe de réflexion à 17h, heure à laquelle les "actifs" travaillent encore. Manœuvre maladroite et peu démocratique pour empêcher ma participation... Le groupe s'est réuni ... deux fois !

• Le 23/8/2009 une marche organisée par "Les sympas" m'a permis de parcourir l'entité à pied et de pointer une série de problèmes
  

• Le 25/10/2009 je pose de nombreuses questions lors de la discussion relative au nouveau "Règlement de police"

• Le 22/12/2009 j'ai voulu savoir où en était le fameux "Plan propreté"
  

• Le 22/1/2010 pour relater les nombreuses interpellations sur le sujet lors des rencontres citoyennes. Ces rencontres n'ont toujours pas fait l'objet d'un "debriefing" en séance du Conseil. On me le promet pour le Conseil du 15 avril

• Le 9/2/2010 pour me réjouir de l'existence d'un plan propreté et antitag, peu mis en œuvre jusqu'à présent
  

• Le 18/2/2010 j'insistais pour entendre le rapport d'activités de l'agent sanctionnateur : on me le promet également pour le Conseil du 15 avril

J'ai dit clairement qu'un plan n'est effectif que lorsqu'il comporte des objectifs clairs et mesurables, des responsables identifiés pour chaque action, un timing précis et réaliste, des critères d'évaluation... Bref, tout ce qu'il ne comporte toujours pas.

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Une semaine de la propreté a été organisée entre le 15 et le 19 mars. Vous en êtes-vous aperçu ? Elle comportait 4 axes :

1. des animations dans les écoles primaires
2. une soirée débat sur "La pollution intérieure"
   
3. une journée "Nettoyage des trottoirs et filets d'eau"
4. la distribution par le Collège à la sortie du Ring de petites poubelles de voiture

Chacune des ces initiatives est intéressante et positive. Mais ces actions ont bénéficié de trop peu de visibilité. Un toute boite A4 recto verso, glissé parmi d'autres publicités ...

Rien dans l'Infocontact communal, rien sur le site, pas de véritable communication au Conseil communal du 18 mars!

Ça ressemble furieusement à un catalogue de bonnes intentions, sans plus.

J'ose quelques suggestions :

• intégrer chaque conseiller communal dans la démarche, au lieu d'en faire une petite chasse gardée

• solliciter l'ensemble des cercles de l'entité dans une grande action collective : clubs sportifs, cercles horticoles, associations culturelles, enfants des écoles, enseignants, conseils de participation des écoles, académie, associations de parents, mouvements de jeunesse, clubs de pensionnés, etc...

• soutenir le tout par un plan de communication efficace et multiplier les supports de diffusion de l'information
  

• s'entourer de l'avis éclairé de quelques professionnels, par exemple Inter-environnement Wallonie

• accepter la collaboration de citoyens volontaires !

J'ai intitulé mon blog "La politique autrement". Ce n'est pas innocent : il est temps de changer la manière de faire de la politique à Montigny-le-Tilleul.

Fluxys à Landelies : suite et pas fin ...

Il y a tout jute un an, le 13 mars 2009, le Collège communal rendait un avis défavorable à propos de la demande de la société Fluxys d'autoriser le transport de gaz naturel destiné à approvisionner la société Duferco.

J'ai depuis lors plusieurs fois questionné le Collège à ce propos.

Le 17 septembre 2009 c'est à ma demande que le sujet a été traité pour la première fois en séance du Conseil. Nous avons pris connaissance du projet et des enjeux pour Landelies en matière de sécurité et d'environnement :

• la proximité des carrières et donc la question des tirs de mines
• la profondeur unique d'enfouissement des conduites à 1 mètre, suffisante par endroits, insuffisante à d'autres
  
• la traversée de l'emplacement du futur parc à container
• la traversée d'un verger pommier important.

Par la suite Fluxys a introduit une demande de reconnaissance d'utilité publique du projet. Tentative pour mettre la commune hors jeu, puisque c'est la Région wallonne qui doit se prononcer à ce sujet.

Le 17 décembre 2009 je me suis inquiété du suivi de ce dossier. La bourgmestre nous a signalé que la Commune avait écrit à tous les riverains concernés pour démentir un envoi de Fluxys annonçant le début des travaux le 4 janvier 2010.

Au Conseil du 21 janvier 2010 le Collège me répond que le dossier est en cours de traitement chez le fonctionnaire délégué. Rien de plus.

Le 18 mars le Collège demande au Conseil de soutenir l'introduction d'un recours en suspension et en annulation devant le Conseil d'État. Que s'est-il donc passé ?

Au cours du mois de janvier 2010 deux arrêtés royaux ont été pris :

• le 15 janvier pour déclarer d'utilité publique l'installation de transport de gaz naturel
• le 25 janvier pour accorder une autorisation de transport de gaz naturel.

Quelques commentaires :

• La décision d'utilité publique n'est pas motivée dans l'arrêté : logique puisqu'il y va de l'intérêt d'une société privée (Duferco). Comment vont-ils s'y prendre pour justifier "l'utilité publique" lors de l'examen du recours ?

• La centrale à gaz à Marcinelle est en bonne voie d'achèvement : comment a-t-on pu engager un tel investissement alors que l'approvisionnement en gaz par Fluxys n'était pas encore certain ?

• L'arrêté royal a été pris dans des matières dont la responsabilité relève du ministre Paul Magnette (PS). A-t-il consulté sa base PS à Montigny-le-Tilleul, qui a décidé de soutenir le recours au Conseil d'État ?

En tant que simple citoyen je suis effaré de constater à quel point certains intérêts particuliers l'emportent sur des considérations de sécurité, avec l'accord du ministre. Au nom du développement économique de la région de Charleroi, nous dit-on...

Notre région mérite des investissements. Elle en a même un besoin vital.

Ce n'est pas une raison pour négliger la sécurité !

Ghislenghien et Buizingen, ça vous rappelle quelque chose ?

C.C.A.T.M. : c'est quoi ça ?

Dans le souci d'une plus large participation de la population à la gestion de leur cadre de vie, le décret du 15 février 2007 prévoit la possibilité pour les autorités communales de créer des " Commissions consultatives communales d'aménagement du territoire et mobilité " (C.C.A.T.M).

La C.C.A.T.M. doit être obligatoirement consultée par les autorités locales pour certaines matières :

• l'élaboration de différents outils de gestion : plans communaux d'aménagement, schémas de structure communaux, règlements communaux d'urbanisme, rapports urbanistiques et environnementaux ;
  
• les rapports d'incidences inclus dans les études d'incidences sur l'environnement;
• les permis uniques ;
• la liste des haies et arbres remarquables;
• la rénovation urbaine et les périmètres de remembrement urbain;
• le plan communal de mobilité;
• ...

La commission peut aussi, d'initiative, rendre des avis aux autorités communales sur l'évolution des idées et des principes dans ces matières et sur les enjeux et les objectifs du développement territorial local.

A Montigny-le-Tilleul un telle CCATM a été installée le 10 novembre 2008. Ses membres sont au nombre de 13, tous élus par le Conseil communal : 10 dans une liste de candidatures suscitées par un large appel public et 3 qui représentent chacun des partis démocratiques.

Jeudi passé nous avons débattu du rapport d'activités 2009 de la nouvelle CCATM.

A cette occasion j'ai été bien seul à émettre quelques remarques :

• L'échevine de l'Environnement n'a rien présenté : elle s'est borné à dire que nous avions eu l'occasion de lire le rapport et qu'elle nous invitait à le voter. Je lui ai donc demandé d'en faire une brève présentation, par respect pour les quelques citoyens qui assistent au Conseil. Ce qu'elle a fait.
  

• J'ai suggéré que l'année prochaine ce soit la Présidente de la CCATM qui fasse cette présentation. C'est l'occasion de mieux la connaître et de lui transmettre les félicitations et remerciements pour le travail accompli

• Ce rapport contient le relevé de tous les avis rendus. A leur lecture on se rend compte que la matière est complexe et que le travail de la Commission exige compétence et expérience

• La plupart des membres sont régulièrement présents. J'ai néanmoins fait remarquer la nécessité de remplacer les membres trop souvent absents. Le décret ne le prévoit pas, m'a-t-on répondu, sauf pour les membres représentants les tendances politiques. C'est précisément là que j'ai pointé un problème ...

• Le rapport contient un premier relevé de "nœuds" en matière de mobilité. J'ai demandé ce qu'on ferait de ce relevé : un plan de mobilité, qui associera largement la population et les conseillers, mais ... qui prendra du temps pour être finalisé

• La CCATM n'a pas manqué de rappeler le problème de la carrière Saint-Martin. Je cite : "Le plan de réhabilitation qui a été mis en œuvre par la société propriétaire est loin d'être satisfaisant. Il subsiste des risques importants liés aux écoulements d'eau vers la nappe phréatique. IL faudra creuser la question des risques encore présents et des évolutions possibles du site." Cette fois ce n'est pas moi qui tire la sonnette d'alarme, mais la très officielle CCATM.

Nous reparlerons de ce dernier point fin mai, date limite fixée pour la réhabilitation du site ...

Un plan propreté et anti-tag à MLT : un enjeu de taille

Annoncé lors des rencontres citoyennes, confirmé lors de la discussion sur le budget 2010, un plan propreté sera mise en œuvre à Montigny-le-Tilleul.

Globalement notre commune est propre. Je l'ai déjà dit à plusieurs reprises : il y fait bon vivre. N'empêche, certains problèmes en matière d'environnement se posent et doivent être résolus. Sans tarder et avec énergie.

C'est ce qu'a courageusement évoqué un de nos concitoyens lorsqu'il a été entendu par l'ensemble du Conseil communal le 22 janvier 2009. Photos et dossier à l'appui, Monsieur Raymond Kempeneers a sollicité l'attention du Collège et du Conseil pour mieux entretenir les bretelles d'accès au Ring, éradiquer les dépôts clandestins, assurer la propreté des trottoirs, filets d'eau, etc...

Deux réunions de travail ont été décidées. Elles devaient rassembler chaque composante du Conseil. L'échevin en a planifié l'horaire : 17h ! Soit au moment où les "actifs" travaillent encore. Résultat : des concertations en comité restreint. Dommage !

Depuis lors, à plusieurs reprises, j'ai dénoncé la passivité du Collège à propos des nombreux tags et graffitis qui ornent les façades, ponts, abribus, panneaux de circulation, cabines électriques dans l'entité.

Depuis lors, à plusieurs reprises, le Collège a été interpelé par Mr Kempeneers pour des sacs poubelles éventrés le long du ring, pour de nouveaux dépôts clandestins, ...

Malgré un agacement causé par cette répétition de sollicitations, ou grâce à cet agacement, ... le Collège a décidé de passer à l'action. Je m'en réjouis.

Un plan propreté et anti-tag est en vue.

C'est important de soutenir le plan parce qu'il s'agit d'une problématique difficile. Il ne suffit pas de "Y a qu'à" pour que les choses s'arrangent. Le problème des incivilités est un véritable fléau, dont nous viendrons à bout par des solutions collectives, concertées et diversifiées.

Chacun d'entre nous est concerné et responsable !

*************

En quoi consiste ce plan ?

Plusieurs actions sont annoncées :

• création d'un slogan et d'un logo pour la campagne via un concours
  
• campagnes d'affichages
• distribution de carbags (petites poubelles de voiture)
• placement de distributeurs de sacs à déjections canines
• appel aux citoyens et soutien d'initiatives dans les quartiers, commerces et entreprises
• placement de panneaux de sensibilisation (le long des cours d'eaux, dans les parcs de recyclage, ...)
• répression les incivilités et communications à propos dela répression
• opérations "rivières propres"
• ...

Une équipe d'ouvriers sera spécialement dédicacée à la lutte anti-tag. Pour que cela soit effectif il faut encore attendre l'achat d'un véhicule pouvant aisément transporter le matériel nécessaire.

Bref, ça bouge !

******

Du moins ça devrait bouger. Aujourd'hui il s'agit d'intentions. Quiconque pilote de telles actions d'envergure en connait les difficultés et pièges. Aussi, je me permets quelques conseils :

• chaque projet doit être traduit action concrète, réalisable et mesurable
• les responsables doivent être clairement désignés
• les moyens humains, matériels, techniques et financiers doivent être identifiés
• un calendrier sera précisé ; qui? fait quoi? quand? comment? avec quels moyens?...
  
• des indicateurs de réussite doivent être définis : ils serviront à évaluer les actions
• des moments d'évaluation seront prévus
• les ajustements nécessaires seront opérés
• il faudra beaucoup communiquer à propos de ce plan : au Collège, au Conseil, via le site internet et l'Info contact, via des rencontres citoyennes, par le biais des associations, mouvements de jeunesse, cercles culturels et sportifs, écoles et académie, bibliothèque ... Bref tous les véhicules potentiels d'information et de sensibilisation doivent être utilisés.

Pas simple, mais très mobilisateur ... si on en fait une vraie priorité.

Comptez sur moi pour rappeler régulièrement l'importance de ces questions et pour exiger du concret. Il y va de la qualité de notre vivre ensemble !

Sites gravement pollués à MLT

La semaine passée la Nouvelle Gazette attribuait des cotes aux communes du grand Charleroi à propos du respect de l'environnement. Montigny-le-Tilleul obtenait un bon bulletin. 8,5/10.

Bien encadrée par la bourgmestre et l'échevin de l'environnement, la journaliste mettait en évidence le projet du nouvel hôtel de ville. Projet trop coûteux à mes yeux, mais qui a le mérite d'être conçu pour que la dépense en énergie soit très réduite.

Je suppose que la journaliste ne s'est pas promenée dans l'entité . Elle aurait découvert les nombreux tags qui fleurissent sur les façades, les abribus, les panneaux de circulation, les cabines électriques...

J'en ai parlé dans mon billet précédent qui a suscité pas mal de réactions. Manifestement ce sujet préoccupe la population.

Personne n'aura évoqué avec la journaliste les deux sites gravement pollués de la commune : le domaine de Forte Taille et la décharge Saint-Martin. L'un est classé à la 21ème place des cites les plus pollués de Wallonie, l'autre à la 6ème place !

Le 19 mai 2009 je relatais sur ce blog les résultats de mon interpellation du Collège. Où en sont les choses aujourd'hui ? Pas beaucoup plus loin, malgré une lettre du Collège au Ministre de l'Environnement.

La décharge de Forte Taille

Par décision ministérielle du 1/2/2004 la société Carfin/Carder, propriétaire du site, est sommée de réhabiliter le site . Plus de 5 ans plus tard le travail n'est toujours pas terminé. Pire !

Dans un courrier du 17/8/2009 le propriétaire confirme son intention de solliciter la suspension des travaux de réhabilitation en raison de "problèmes financiers" !

La Commune écrit au ministre Henry pour refuser cette suspension et demander une réunion destinée à "prendre des mesures pour faire avancer le dossier". Cette réunion a eu lieu.

Conclusion annoncée : les travaux de réhabilitation seraient terminés au printemps 2010 et l'ensemencement du terrain aurait lieu en septembre 2010. Wait and see !


Le domaine de Forte Taille

Le 24/4/2007 la Cour d'appel de Mons rendait un jugement important : le propriétaire devait transmettre à l'Office wallon des déchets un plan de réhabilitation du site dans les 6 mois du jugement.

31 mois plus tard ce plan n'est toujours pas transmis !

Des carcasses de voiture ont été évacuées, mais on est loin du compte...

Il était aussi question de la réhabilitation des bâtiments industriels en logements. On ne voit rien venir.

Le Collège a enfin rencontré le propriétaire, qui s'est engagé à présenter un projet complet de réhabilitation du site avec ... des délais pour sa mise en œuvre. Qui vivra verra !

Que faut-il retenir de toutes ces péripéties ?

Je suis prudent parce que cela fait des années que ces dossiers sont embourbés. Allons-nous enfin entrevoir le bout du tunnel ? Wait and see, comme disent les anglais.

Mais en attendant ... la cote du Collège auprès des riverains est négative et ne correspond pas à la cote généreuse attribuée par la journaliste. Fatalement !

On est loin du beau projet d'extension de l'hôtel de ville. Plus ou moins 500m...

Questions et doutes autour de l'ICDI (suite et fin)

Le billet d'aujourd'hui prolonge une réflexion entamée dans mon message précédent.

Trois grandes questions subsistent.

I) Pourquoi le principe "pollueur/payeur" ne fonctionne-t-il pas à l'ICDI ?

Analysons les dépenses 2008.

Les frais variables pris en compte pour fixer le montant de la contribution communale représentent peu par rapport aux frais fixes.
Ainsi par exemple en matière de "Traitement des déchets" : 1/4 du montant seulement est lié au tonnage traité. Vous avez beau réduire chaque année le tonnage de déchets produits, cela n'influe pas de manière significative sur la dépense totale.

D'autre part les frais de fonctionnement sont énormes ... et peu transparents. Personne ne sait dire d'où viennent ces chiffres.
Par exemple quand le rapport d'activité 2008 prévoit qu'en 2009 on va "poursuivre les efforts pour vendre les biens excédentaires et non utiles aux activités de l'ICDI". De quoi s'agit-il précisément ?

II) Les prévisions budgétaires

Pour fixer le taux de couverture 2010 le Collège prévoit une recette de 628.968 €. Cela doit être très proche de la réalité. Le nombre de ménages d'une et de plusieurs personnes ne changera guère, pas plus que les personnes bénéficiant d'un statut particulier. Du moins nous l'espérons.

Par contre le Collège prévoit une dépense de 738.813 €. Seulement 3.000 € de plus qu'il y a 2 ans. Là j'émets de sérieuses réserves. Chacun sait que le coût de la vie augmente. Il devrait en être de même à l'ICDI (salaires du personnel, carburant pour les camions, ...). Comment peut-on prévoir une augmentation de dépenses aussi minime (5/1.000.000) ? A moins d'un solide tour de visse dans les dépenses de fonctionnement.Mais là je suis ... "réservé". Faudra voir !

III) Augmentation prévisible de la taxe

A situation identique et considérant ce qui précède, on s'oriente inexorablement vers une augmentation de la taxe. A Montigny-le-Tilleul ... et partout ailleurs ! En effet, la taxe actuelle couvrira à peine les dépenses 2010 à concurrence de 85% . Le décret exige une couverture de 90% en 2011 et de 95% en 2012.

Un petit calcul linéaire me permet de prévoir que la taxe devra être augmentée

• autour de 180€ pour les ménages de 2 personnes et plus (contre 140 € actuellement)
  
• autour de 100€ pour les isolés (contre 70€ actuellement)
  
• autour de 50 € pour les statuts particuliers (contre 30 € actuellement)

Et pour terminer quelques considérations politiques !

• Lors de la séance du Conseil communal du 19 novembre ce point a été annoncé par la bourgmestre, sans aucune autre explication. Cette façon de mener la politique me questionne fondamentalement. Sans mon intervention ... le point était voté sans plus. Mon analyse a permis une mise en évidence des problèmes et une information des conseillers.
  

• Où reste la démocratie participative ? Où a lieu le débat politique ? J'ai démissionné de la majorité MR-cdH il y a un an parce que le Collège confisquait le débat et la participation. Rien n'a vraiment changé.

• Où reste le PS ? Que fait-il ? Que pense-t-il ?
  

• Nous disposons d'un représentant MR qui siège au conseil de gestion de l'ICDI. Pas une seule fois il n'a informé le Conseil de la situation.

• Devant une telle situation financière est-il raisonnable de payer des indemnités de sortie royales au directeur licencié suite à "une incompatibilité constatée par le CA entre le mode de gestion du directeur général et le mode de gouvernance exigé par les organes de gestion de l'intercommunale" ?

• Montigny dispose depuis bientôt 10 ans d'un parc à container de transit. Le Collège nous promet un parc définitif depuis autant de temps. Gain pour notre commune : les frais de personnel, soit 21.030 €. Qui a avantage à ce que les choses n'avancent pas ?

• L'utilisation de poubelles à puces permettra d'appliquer vraiment le principe du pollueur-payeur, puisque la taxe sera directement proportionnelle au poids des déchets produits. Dans plusieurs intercommunales wallonnes le système fonctionne déjà. Chez nous ? On se questionne, on évalue, on se tâte, on sensibilise les Collèges ... mais on ne décide rien.
  

• Gerpinnes et Fleurus développent des actions de prévention très intéressantes. (Charte de la prévention, distribution de sacs réutilisables sur les marchés, concours d'œuvres avec matériel de récupération, groupe de travail "Environnement",charte des commerçants,...) Montigny devrait s'en inspirer.

• La presse était absente du débat. Une fois de plus ! Qui tire un bénéfice de son absence ? Pas le citoyen ! Cette semaine un long article est paru dans La Nouvelle Gazette. A ma demande ...

• Une bonne initiative du Collège : il a écrit à l'ICDI et au Ministre. J'attends de recevoir copie de ces lettres pour vous en reparler.
  

• Tout au long du débat la bourgmestre a répété "Nous partageons votre analyse", "Nous faisons les mêmes constats", ... Mais pourquoi n'avons-nous pas réussi à collaborer ? Quel gâchis !
  

Après des années d'errance dans la gestion de l'ICDI il est urgent d'avancer. Résolument.

Questions et doutes autour de l'ICDI... (1)

Le décret "pollueur-payeur" impose que le coût de la collecte et du traitement des déchets soit couvert par une taxe communale à concurrence de

• 75% en 2008
• 80% en 2009
• 85% en 2010
• 90% en 2011
• 95% en 2012
  

A Montigny-le-Tilleul la majorité a fixé le montant de la taxe à 140 € par ménage , 70 pour les isolés et 30 pour des situations particulières (bénéficiaires de l'aide sociale, ...).

Dans un document adressé à toute la population au début de l'année 2009 le Collège MR-cdH dressait le bilan de l'année 2008 :

• dépenses budgétisées 650.000 €
• recettes budgétisées 615.000 €
• couverture du coût vérité 95 %

Lors du dernier conseil communal du 19 novembre, nous avons arrêté le taux de couverture prévu pour l'année 2010. Nous avons travaillé sur base du compte 2008. Surprise totale : le taux de couverture atteint à peine 85,13 % alors que le décret impose 85 %.

Que s'est-il passé ? Comment expliquer ces chiffres ?

La réponse est simple ... et effrayante. L'ICDI a pour habitude d'annoncer avant l'exercice budgétaire une prévision du montant des dépenses. Et en fin d'exercice elle communique le montant réel. Pour l'année 2008 la différence est énorme :

• dépenses prévues 650.000 €
  
• dépenses réelles 735.813 €
• différence 65.813 € soit un surcoût de 10%

Comment gérer correctement un budget devant tant de flou et d'incertitudes ?

Autre question : Montigny-le-Tilleul figurait en 2008 dans le top 3 des taxes les plus élevées de toute la zone ICDI. Malgré ce montant élevé nous ne couvrirons que 85 % des coûts en 2010. Si nous rencontrons ces problèmes, comment font les communes qui perçoivent une taxe moins élevée ? Elles n'atteindront jamais le taux de couverture imposé par le décret ...

Encore une question : Montigny-le-Tilleul est champion toutes catégories de la zone ICDI en matière de tri des déchets. Les collectes sélectives et les dépôts au parc a container nous classent à la 1ère place de toutes les communes de la zone ICDI :

• Verre : 30 kg / an / habitant récoltés à MLT contre 23 kg de moyenn ICDI
• Papiers : 59 kg contre 49 kg
• PMC : 13 kg contre 12 kg

Et puisque nous trions bien, il est assez logique que la collecte des ordures ménagers soit moins importante à MLT. Nous produisons 158 kg / an / habitant d'ordures ménagers contre une moyenne de 190 kg pour la zone ICDI.

On dit que celui qui pollue le moins paye le moins ... Les chiffres de 2008 démontrent le contraire !

• MLT (10.000 habitants) produit 1.858 tonnes de déchets par an. L'ICDI nous facture un montant de 735.813 €. Chaque tonne coûte donc 395 €
• Courcelles (3x plus d'habitants) produit 6.900 tonnes et paie 2.177.000 € soit 316 € la tonne
• Charleroi (20x plus d'habitants) produit 53.800 tonnes et paie 15.300.000€ soit 284 € la tonne

A quoi cela sert-il de trier si au final nous payons plus ?

Au plus tu produits de déchets au moins tu paies !
Comment cela se fait-il ?

J'ai analysé l'ensemble des chiffres et suis arrivé à des conclusions interpellantes. Je vous explique cela dans mon prochain billet.De quoi se poser pas mal de questions par rapport à la gestion par l'ICDI ...

A bientôt.

Combien d'antennes GSM à Montigny ?

L'implantation et l'exploitation des réseaux de téléphonie mobile constituent un sujet d'interpellation régulier des mandataires communaux de la part de leurs citoyens.

Ce phénomène peut s'expliquer par le nombre croissant d'études scientifiques qui, basées sur le principe de précaution, démontrent les effets potentiellement nocifs sur la santé des ondes électromagnétiques dégagées par les téléphones portables, ainsi que par les antennes auxquelles ils sont reliés.

Par un décret du 3 avril 2009 le législateur wallon a entendu encadrer davantage l'exploitation des antennes GSM au niveau environnemental.

Elles seront soumises à une "déclaration environnementale" et se verront imposer de nouvelles normes quant à l'intensité du rayonnement électromagnétique.


Concrètement ?

• Pour les antennes existantes

1. Tout exploitant doit en communiquer l'existence et le lieu d'implantation ;
   
2. A la demande de la Commune l'exploitant doit fournir un rapport attestant du respect des nouvelles normes.

• Pour les nouvelles antennes

1. Tout exploitant doit déposer d'initiative une déclaration environnementale à la commune ;
   
2. L'exploitant devra fournir une série d'informations prouvant qu'il respecte les nouvelles normes.

En réponse à ma question le Collège a admis qu'il n'avait encore rien entrepris en la matière. Une circulaire lui est parvenue. Il va "s'y mettre"...

Je suis curieux de voir quand le cadastre complet des antennes implantées dans notre commune sera rendu public ! Les paris sont ouverts.

Les sympas sont ... à Landelies

Outre ses vertus concernant la santé, la marche offre tous les avantages de la "mobilité douce" : en particulier celui de découvrir son environnement habituel avec un regard neuf, et à un autre rythme. J'ai profité de la "Marche des Sympas" le 14 août à Landelies pour observer autrement notre belle commune.

Au départ de la salle Laloyaux de Landelies, près de 1000 marcheurs se rendaient par la chemin du Halage à l'abbaye d'Aulne, remontaient les bois vers la rue des Fougères, parcouraient l'Eden Park puis la rue du Grand Chemin, et traversaient la rue de Gozée pour rejoindre Landelies via la cité Malfalise et les bois qui longent la ferme Tavernel.

Une douzaine de kilomètres sous un soleil généreux : deux heures de bonheur.

Qu'en retenir ? Que notre entité est privilégiée...

La nature y est superbe. Longer la Sambre et traverser les bois de l'abbaye d'Aulne sous le soleil est un vrai régal.

Les quartiers traversés sont agréables. L'Eden Park est un milieu vert et paisible, parsemé de belles propriétés avec des jardins généralement bien entretenus. La cité Malfalise est coquette. La descente vers Landelies offre quelques beaux points de vue sur la Vallée de la Sambre. Que dire enfin de Landelies, sinon que ce superbe village est un véritable écrin, niché au creux de la vallée de la Paix.

D'autres observations ont retenu mon attention, moins bucoliques !

• Une seule habitation dispose de panneaux photovoltaïques : il reste du travail pour informer le citoyen et l'inciter à utiliser les sources d'énergie propres et renouvelables ;

• Aucune poubelle n'est disponible dans les rues traversées à Montigny-le-Tilleul. Dès lors pas mal de canettes et autres déchets jonchent le sol ;

• Au bout d'un sentier qui traverse la cité Malfalise on découvre deux dépôts sauvages de déchets en tous genres ;

• Sur tout le parcours je n'ai rencontré que trois bancs : rue Bois Frion, rue du Progrès et face à l'église de Landelies ;

• De nombreux tags tapissent les murs, les panneaux de signalisation, les ponts, les cabines électriques ;

• Certains trottoirs sont mal entretenus. Les herbes envahissent le sol, et les haies mal taillées empêchent le passage ;

• Rue du Grand Chemin certains tronçons ne comportent pas de trottoirs, ni à gauche, ni à droite, avec de réels problèmes de sécurité pour les piétons ;

Conclusion : nous habitons bien dans notre commune. Il y fait généralement bon vivre. Mais à y regarder de plus près, il reste des zones d'ombre en matière d'environnement, de sécurité, de propreté.

Du travail pour les autorités politiques bien sûr, mais aussi un appel à plus de civisme et de citoyenneté responsable de la part de chaque habitant individuellement !

Un mot enfin à propos des Sympas de Landelies, un exemple de cercle associatif local, qui fait la richesse de notre vivre ensemble.

Un comité de 6 personnes, 130 membres, quelques activités collectives de marche et de découvertes culturelles, un souper et une fête de Saint-Nicolas, autant d'occasions de rencontres intergénérationnelles, et surtout, une formidable contribution à la santé physique et mentale de nos concitoyens.

Bravo et merci !

Qui connait le contrat de rivière Sambre ?

En décembre 2008 la Commune signe le contrat de rivière Sambre. Je demande à l'époque le bilan de ce qui a été réalisé au cours des dernières années et les projets pour 2009-2011. Personne n'a été en mesure de fournir des éléments de réponse.

Deux mois plus tard on m'annonce qu'une information sera faite au Conseil par un représentant du Contrat de rivière. Effectivement, en mai, nous recevons le PV d'une réunion entre un gestionnaire du contrat de rivière et deux fonctionnaires communaux. Sans la présence de l'échevin en charge de l'environnement !

Il en ressort un "machin", comme dirait notre bourgmestre quand elle désigne quelque chose de nébuleux ! Je fais donc part de mon étonnement devant un état des lieux vague et peu convaincant.

Le 18 juin (enfin !) un représentant d'Igretec en charge du pilotage du Contrat de rivière vient faire un exposé au Conseil. Nous croulons sous un flot de diapositives et une avalanche de paroles digne de Luc Varenne. Nous en retenons quand même qu'un travail effectif a été réalisé ...

Mais ! Que reste-t-il après les mots? Quand on retire tout ce qui a été réalisé avant 2008 et tout ce qui a été fait sur le territoire des autres communes, que reste-t-il de réalisé sur Montigny-le-Tilleul. Pas grand chose, tout le monde en conviendra.

Reste que nous avons appris en séance qu'un arrêté du Gouvernement wallon du 13 novembre 2008 allait sensiblement modifier la structure et le financement des contrats de rivière. Et de cela personne autour de la table n'était au courant.

J'en retire deux conclusions :

1. Nos deux députées ne sont pas informées des arrêtés pris par le Gouvernement wallon. Etonnant !
   
2. L'échevin en charge de l'Environnement n'a pas relayé une information qui a été donnée et largement commentée au "Comité de Rivière", groupe dans lequel il siège en tant que représentant de notre commune. Désolant!

Il y a des choses que j'ai vraiment du mal à comprendre...

Bilans et projets de la police

Lors de la discussion à propos du budget 2009 au mois de janvier, j'ai demandé que le Commissaire de Police puisse présenter le "Plan zonal de sécurité 2009-2012". Il s'agit d'un plan qui définit les missions prioritaires d'une zone de police.

Ce plan a été présenté au Conseil communal le 18 juin. Cinq axes ont été définis pour la zone GERMINALT :

1. Contribuer à maîtriser l'insécurité routière
2. Contribuer à maîtriser les vols dans les habitations
   
3. Contribuer à maîtriser les troubles de la vie communautaire, y compris la délinquance environnementale
   
4. Contribuer à maîtriser la violence interpersonnelle
   
5. Contribuer à maîtriser la consommation et la trafic de stupéfiants

Pour chacun de ces axes la Commissaire a brossé un bilan des dernières années. Le moins qu'on puisse dire c'est qu'un travail de qualité est fourni par nos policiers. Rien que pour Montigny-le-Tilleul le nombre d'interventions en 2008 est impressionnant :

• 1380 en matière d'insécurité routière
• 146 pour des vols dans les habitations
• 98 pour les troubles de la vie communautaire
• 144 pour des phénomènes de violence interpersonnelle
• 9 en matière de stupéfiants.

Des actions spécifiques sont en cours pour mieux faire respecter les limitations de vitesse. Notre zone de police a fait l'acquisition de radars. L'un est placé dans une voiture banalisée, l'autre dans une "poubelle", terme utilisé pour désigner un boitier mobile déposé en bordure de route.

• 8238 interventions sur l'ensemble de la zone en 2008
• contre 1053 en 2006
• et 5048 en 2007.

D'autre part notre règlement communal devra être complété par une série de dispositions importantes en matière de "délinquance environnementale". Je vous en reparlerai dans un prochain article.

Bravo et merci aux policiers dont la tâche est essentielle, mais difficile et ingrate.

Un "bémol" pourtant : la Police doit communiquer davantage par rapport à ce qu'elle fait !

Un regret par rapport au Collège : il pouvait prévoir dans le "Plan zonal de sécurité" des actions adaptées aux particularités de notre commune. Il ne l'a pas fait. Je le répète : ce Collège manque de souffle, d'idées et d'ambition !

Premiers échos du Conseil communal

Très long conseil communal ce jeudi 18 juin à Montigny-le-Tilleul. Trop long conseil communal ! Début à 19h30, ... pour se terminer à 24h10. Plus de 4h 1/2 de débats et présentations, le tout après une journée de travail ... et avant une autre. Je suis bien sûr demandeur de vrais débats, mais aussi d'un bon équilibre des ordres du jour. Il est déjà arrivé qu'on termine à 20h30, au bout d'une petite heure de travail !!!

Deuxième constat : toujours pas de présence de journaliste de la Nouvelle Gazette pour relater les débats. Par contre, et c'est un premier pas, l'annonce de l'ordre du jour dans l'édition de jeudi matin. J'attends bien davantage. Une véritable presse régionale doit dépasser les articles people et autres "petites" nouvelles.

Troisième constat : la majorité commence à donner suite à mes demandes d'évaluations partagées. Depuis plus d'un an je demande que les différentes commissions communales viennent présenter leur rapport d'activité. Qu'ai-je déjà obtenu ?

En mai, pour la première fois depuis 14 ans, on a parlé de projet culturel d'ICML et de la Bibliothèque. A ma demande.

En juin on a eu droit à 3 présentations inhabituelles :

• En réponse à ma demande du 18 décembre 2008, un représentant du Contrat de rivière Sambre est venu présenter le bilan et les projets. Nous en reparlerons. Il y a beaucoup à en dire !
• Les deux directions d'écoles communales sont venues présenter leurs Projets d'établissement. Excellent travail d'équipe qui souligne l'importance du travail des instituteurs, à mes yeux un des plus beaux métiers. Jamais cela ne s'était fait !
• En réponse à ma demande du 14 janvier, lors de la discussion du budget, le Chef de zone de la police GERMINALT est venu présenter le Contrat zonal de sécurité. Très instructif !

Quant au rapport d'activité de la CCATM demandé le 19 mars : il n'a pas été abordé, à la demande du groupe PS. Nous reparlerons de cette demande ... étonnante dans le chef de la "majorité de la minorité", comme ils s'appellent !

J'attends encore le rapport du Conseil des Aînés, demandé le 16 avril.

Et pour la suite j'ai demandé, et obtenu, une présentation du rapport d'activité d'autres commissions :

• La commission sportive ;
• La Commission consultative de la Personne handicapée ;
• Initiatives et Tourisme ;
• La commission des jumelages.

Dernier constat, dont nous reparlerons : l'appel pour le "Projet citoyen 2009" n'a toujours pas été lancé. Souvent il soutient des initiatives menées par des jeunes ou des mouvements de jeunesse pendant les grandes vacances. C'est loupé pour cette année !

A force de courir plusieurs lièvres à la fois. Bourgmestre, député, vice-présidente de Parlement wallon, peut-être ministre ... pour Véronique Cornet, et député, échevin, chef de groupe cdH à la Communauté française,... pour Anne-Marie Corbisier. "Trop is te veel"

Action "Propreté"

Le 22 janvier 2009 le Conseil communal a reçu un habitant de Montigny qui a souhaité exercer son "Droit d'interpellation du citoyen". C'est le premier à exercer ce droit depuis 12 ans. En cela il mérite déjà nos félicitations.

Mais, de quoi venait nous entretenir cette personne? De la saleté qui règne aux abords du Ring à Montigny-le-Tilleul. Profitant d'être à l'arrêt au feu rouge, des automobilistes peu scrupuleux jettent par dessus bord canettes, bouteilles, papiers, paquets de cigarettes. Ils y vident leur cendrier et abandonnent même des sacs poubelles. Bref, le coin est un véritable dépotoir.

A l'issue de cette interpellation il a été décidé de mettre en place un groupe de travail qui comprendrait, en plus de notre interlocuteur, un représentant de chaque tendance au sein du Conseil : un MR, un cdH, un PS et moi-même, cdH indépendant.

Deux réunions ont eu lieu depuis janvier, chaque fois à 17h. Nous avons demandé que les réunions puissent commencer au plus tôt à 18h : ceci dans le but de favoriser la participation des personnes qui ont encore une activité professionnelle. A chaque fois cette demande est restée lettre morte. Bref, j'ai bien compris qu'au-delà des effets d'annonce en conseil communal, le Collège n'a pas envie de me voir participer au groupe de travail.

Soit. Là n'est pas l'essentiel.

Le plus important est ce qui ressortira de ces réunions : trouver les moyens appropriés pour lutter contre les incivilités, de manière préventive et "corrective". On parle de la pose de panneaux de sensibilisation, d'une procédure de constats directs par le citoyen ou par le service environnement, de contacts immédiats entre la commune et le MET responsable de cette voirie, d'articles dans le prochain Info contact communal, et d'une action ciblée plus largement sur tous les endroits sensibles de la commune.

Des perspectives positives et encourageantes. Bravo !

Cette question m'inspire quatre commentaires :

• remercier notre "citoyen interpellateur" pour son initiative et sa ténacité ;

• regretter que le Collège ne soit pas spontanément plus incisif sur ces questions ;
  

• féliciter les ouvriers communaux qui travaillent à l'entretien général de notre belle commune : il y fait globalement propre ;
  

• inciter chacun et chacune, toutes générations confondues, à proscrire tout acte qui porte préjudice à la qualité de l'environnement. C'est notre responsabilité individuelle.

A quand le retour de la presse aux séances du Conseil ? Elle pourrait utilement relayer ce genre de préoccupation.

Site gravement pollué !

Depuis 2002, la SPAQUE (Société publique d'aide à la qualité de l'environnement) organise la surveillance environnementale de deux décharges situées sur le territoire de la commune. En juin 2005 elle classe les 44 décharges les plus polluées de Wallonie. Parmi elles la Carrière Saint-Martin occupe la 6ème place et le Domaine Forte Taille la 21ème place.

En février 2006, la société Carder, propriétaire de la décharge Saint-Martin, présente un plan de réhabilitation. Ce plan ne remplit pas toutes les conditions d'assainissement fixées par un arrêté ministériel de 2004. Le Conseil communal remet dès lors un "Avis défavorable conditionnel" par rapport à la demande de permis d'urbanisme. Le propriétaire introduit un recours.

Une délégation du Conseil communal obtient alors une rencontre avec le Ministre, ... Un an plus tard, celui-ci juge le recours recevable.

En juin 2007 le gouvernement wallon classe la décharge Saint-Martin parmi les 9 sites les plus pollués de Wallonie. "Seuls les effets nocifs, réels ou potentiels, sur la santé et l'environnement ont déterminé nos choix", affirme le ministre Lutgen.

Que s'est-il passé depuis ?

• Les travaux de réhabilitation ont commencé, mais sont aujourd'hui à l'arrêt. Plus rien ne semble bouger. Des rouleaux de plastic noir traînent sur place.

• Depuis les élections communales de septembre 2006 ce sujet important de santé publique n'a plus jamais été abordé par le Conseil. Et dans les PV du Collège on ne trouve nulle trace d'un débat à ce propos.

• Le 14 juin 2008 un groupe de riverains de la décharge a écrit à la Bourgmestre pour la questionner au sujet d'un va-et-vient incessant de camions qui déversent des boues "humides et malodorantes". Il s'inquiète de savoir s'il ne s'agirait pas de boues de dragage... A ce jour la bourgmestre n'a toujours pas répondu.

Le 14 mai 2009, j'ai questionné le Collège et ai obtenu quelques éléments de réponse.

• Les travaux seraient effectivement à l'arrêt. La société testerait l'étanchéité de la bâche...

• Les piézomètres ne seraient pas placés parce qu'on ne saurait plus accéder aux bords de la Sambre en raison des travaux sur le pont du Ring...

• La DPE (Division de la Police de l'environnement) aurait adressé un rappel à l'entrepreneur...

Bref, pas très convaincant comme réponse. Et le sentiment persistant que le Collège n'accorde pas à ce dossier l'importance requise. Pour rappel, il s'agit d'un des 9 sites les plus pollués de Wallonie.