176 - Quoi de neuf ?

Il y avait un peu plus de monde dans la salle pour assister au Conseil communal du 20 octobre. Et le ton était plus convivial. Lien de cause à effet ? ... Sans doute !

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Deux conseillers démissionnent

Deux démissions dans les rangs du PS : celle d'Anthony Dufrane dont le passage à Charleroi n'était plus un secret, ainsi que celle de Sandra Manzo, absente du Conseil depuis de nombreux mois.

Bon vent à Anthony : j'appréciais sa sympathie, je regrettais sa trop grande discrétion.

Dommage que le PS ne présente pas de suppléants. Y aurait-il pénurie ?

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Quelques décisions votées à l'unanimité

Plusieurs marchés de travaux ou de fournitures au menu :

• Du mobilier de rangement pour les écoles communales
• Le remplacement des châssis du Foyer culturel
  
• Une nouvelle chaudière pour l'école de la rue de Marbaix
• Un rouleau à tarmac
• Des cellules de columbarium pour le cimetière

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Modification budgétaire n° 2

Il est de tradition d'examiner une modification budgétaire au mois d'octobre. Il s'agit d'ajuster le budget afin qu'il colle un maximum à la situation réelle.

Rien de nouveau, à part des corrections techniques justifiées. Voilà pourquoi j'ai voté la modification. Preuve que l'opposition est constructive et que je ne m'oppose pas "par principe".

Cela ne m'a pas empêché de faire remarquer que les recettes de l'Impôt des personnes physiques (IPP) augmentent de + 70.000 € par rapport aux prévisions initiales. Et de confirmer qu'il est évidemment plus confortable de gérer l'abondance que le manque ! Ne l'oublions pas lors des bilans !

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Taxe déchets

Les pièces justificatives manquaient au dossier préparatoire : le secrétaire communal a eu l'élégance de le reconnaître avec fairplay. Ce n'est pourtant pas pour cette raison que je me suis opposé au montant de la taxe.

La gestion de nos déchets coûte cher, il faut les collecter mais surtout les traiter. Le coût-vérité est le coût réel et complet de la collecte et du traitement des déchets des ménages. En 2008, les ménages devaient payer au minimum 75% de ce coût. A partir de 2012, ils devront en payer 95 %.

Comment comprendre que pour un service identique depuis 5 ans le montant de la taxe soit inchangé alors que le taux de couverture augmente de 20% ?

Deux explications :

• La taxe était bien trop élevée en 2008 : le taux de couverture s'élevait à 95% au lieu de 75%. Ce sont les chiffres communiqués par l'Administration communale de M-L-T

• Par la suite il y a eu recours à "l’ingénierie comptable consistant à détailler l’ensemble des recettes et des dépenses afin d’éviter toute compensation et maximiser le coût-vérité. Le Conseiller indépendant dit que ce n’est pas sérieux et qu’il s’agit de montages avec des montants qui changent chaque année." (Extrait du PV du Conseil du 21-20-2010)

Autant je suis partisan du principe du pollueur-payeur et de l'application d'un coût-vérité, autant je veux une réflexion juste et équilibrée, ce qui n'est pas le cas dans notre commune.

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Plan réduction de déchets

Dès le mois de juin j'ai fait part au Collège MR-cdH que si les citoyens de Montigny et Landelies étaient les meilleurs élèves de la zone ICDI en matière de tri des déchets, ils avaient en 2010 produit 7kg par habitant de déchets en plus par rapport à 2009.

Or le déchet qui coûte le moins est ... celui qu'on ne produit pas.

La Bourgmestre annonçait un "Plan de réduction des déchets". Quatre mois se sont écoulés. Aucun plan ne nous a été proposé. Et quand je le demande Madame Cornet répond que c'est la compétence de Monsieur De Bon, absent, et que de ce fait ... on ne sait pas me répondre.

Preuve supplémentaire des effets d'annonce de la Bourgmestre ... et du manque de travail d'équipe du Collège ! Je reposerai la question en novembre.

Wait and see. Pour autant qu'il y ait quelque chose à voir !

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Les travaux de la rue Albert 1er à Landelies

En réponse à ma question sur la fin prévue pour les travaux de Landelies, la Bourgmestre a commencé par dire qu'on était toujours dans les temps.

Suite à mon "grand étonnement" elle s'est ravisé et a consulté l'Echevine des Travaux qui a confirmé que les délais étaient dépassés.

Quand pouvons-nous espérer la fin des travaux ? Pour la mi-novembre, m'a-t-on répondu !

Entendons-nous bien : la Commune n'est pas responsable du retard des travaux. Je lui reproche le manque d'information à la population. C'est peu respectueux !

Quand c'est pour nous dire qu'on a planté des grands crayons aux abords des écoles pour assurer la sécurité des enfants ... on distribue un toutes-boîtes.

Quand il s'agit de faire état de nouvelles moins agréables ... le courage manque ! Vieille conception de la politique !

Il est temps d'envisager "La politique autrement" !

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N'hésitez pas à réagir.
Merci pour votre bonne attention.
A bientôt

138 - Taxe déchets : le Collège chipote ... !

Un décret wallon impose qu'en matière de collecte et traitement des déchets une taxe communale soit établie sur le principe du "Coût vérité : pollueur-payeur". A Montigny-le-Tilleul le Collège détourne l'esprit du décret et arrange ses calculs !

A plusieurs reprises dans ce blog j'ai abordé le sujet de la taxe déchets :

• en 2009 : le 7/11, 24/11, 27/11 et 26/12
• en 2010 : le 9/5, 20/5 et 6/7

C'est donc la 7ème fois en 1 an que je suis amené à parlé du sujet. Cette fois pour mettre en cause les calculs étonnants du Collège pour déterminer le taux de couverture. De quoi s'agit-il ?

Avant le décret, c'est chaque commune qui payait la facture totale des coûts relatifs à la récolte et au traitement des immondices. Elle prélevait ce montant dans sa trésorerie.

Depuis le 1 janvier 2008, c'est le citoyen qui paie la facture via la perception d'une taxe déchets dans le cadre du décret "pollueur-payeur".

A Montigny-le-Tilleul la majorité a fixé le montant de la taxe à 140 € par ménage , 70 pour les isolés et 30 pour des situations particulières (bénéficiaires de l'aide sociale, ...). En 2008 ce montant situait notre commune dans le Top 3 des taxes les plus élevées.

Cette taxe doit couvrir progressivement les frais : 75% du coût en 2008, 80% en 2009, 85% en 2010, 90% en 2011 et enfin 95% en 2012.

Chaque année la commune doit donc s'assurer que la taxe couvre bien l'ensemble des dépenses occasionnées par la récolte et le traitement des immondices.

Comment calcule-t-on le taux de couverture ?

Dans une colonne on met toutes les recettes liées aux immondices : produit de la taxe, de la vente des sacs poubelles, ... et dans l'autre colonne les dépenses : frais de perception de la taxe, salaires du personnel du parc à container, facture ICDI, ...

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Voyons maintenant ce que ça "donne" à Montigny-le-Tilleul :

Année	Taux de couverture	Exigence décret
2008	87 %	75%
2009	? ? ?	80%
2010	85,13%	85%
2011	90,37%	90%

Questions ?

• En 2008 le montant de la taxe était trop élevé. On aurait pu demander moins, ou dépenser le solde pour des actions sur l'environnement : détagage de quantité de bâtiments publics, actions propreté dans le contrebas de la côte de Landelies, actions de sensibilisation autour du Ring, placement de poubelles supplémentaires, etc... Rien de tout cela !
  

• Pour 2009 : on ne connait pas le taux de couverture. Je suis incapable de vous en donner la raison.

• Et surtout : puisque la taxe n'a pas été modifiée, que le nombre de contributeurs n'a pas changé, ... comment se fait-il que le taux de couverture 2009 et 2010 grimpe, au point d'épouser parfaitement l'exigence du décret ?

Réponse : parce que d'année en année le Collège ajoute des paramètres pour calculer recettes et dépenses. Il s'arrange pour présenter un calcul qui aboutisse aux exigences décrétales.

Et pour 2012 ...? Je prévois que le Collège rajoutera des recettes, et un peu moins de dépenses ... pour arriver tout juste au-dessus des 95% exigés.

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Où est le problème ?

Ce type de calculs ne permet aucune lisibilité. Comment avoir une vue correcte des choses quand d'année en année le Collège change les paramètres du calcul ? On compare des pommes et des poires !

A mon étonnement et à mes questions la majorité MR-cdH répond de manière surprenante :

1. Le but du Collège est de ne pas augmenter la taxe. Certainement pas à l'avant-veille des élections communales ! Et donc on arrange les choses pour que "ça cloppe" !
   
2. Le gouvernement wallon est incapable de piloter ou de vérifier quoi que ce soit dans ces questions !
   

Édifiant, stupéfiant ! Et personne ne semble gêné par ce constat.

Voilà ! Je suis le seul à poser des questions sur le sujet, le seul à m'étonner des curieuses manières d'agir, le seul à ne pas rire de la situation.

Pourquoi rire ?

Parce que tout cela m'a été répondu dans une ambiance très amusée et détendue. Comme si je n'avais pas à me poser ce genre de questions, ou que le fait de les poser prouvait ma grande naïveté politique !

Comment "le politique" peut-il dans ces conditions être crédible ?

Le citoyen se pose la question à propos de ce qui se passe au Fédéral. Moi je me pose les mêmes questions à l'échelon local ...

122 - ICDI : les meilleurs élèves sont punis

Les habitants de Montigny et de Landelies sont les meilleurs élèves en matière de tri sélectif ... mais ils paient cher, trop cher ! C'est ce qui apparait à la lecture de rapport d'activités 2009 de l'Intercommunale pour la collecte et la destruction des immondices (ICDI)

Et le Collège est incapable aujourd'hui de communiquer clairement à propos de la taxe déchets 2009 !

Le Conseil communal du mois de juin est traditionnellement consacré à l'examen des rapports d'activités des intercommunales auxquelles Montigny est affilié. Dans la plupart de ces intercommunales notre commune siège au Conseil d'administration, voir au Conseil de direction. "Nos" administrateurs sont "bien" rémunérés pour cette tâche.

A Montigny, aucun des administrateurs ne fait rapport de ce qui se passe dans "son" intercommunale. Jamais !

Quelles sont les orientations prévues en matière de tri des déchets, que devient le "Rayon de soleil", comment de présente la situation financière de l'ISPPC, y a-t-il du nouveau chez Brutélé pour notre région, et à la Société wallonne des Eaux, et à la Société régionale wallonne des Transports, ... Rien !

J'ai été le seul à questionner sur ces points. Voyons où nous en sommes avec l'ICDI !

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Bonne nouvelle : les habitants de Landelies et de Montigny sont les meilleurs élèves de la classe. Nous trions mieux que les autres. Les collectes sélectives récoltent davantage, le tonnage des ordures ménagers diminue.

Au total il y a eu donc eu moins de camions qui ont sillonné nos rues et les ouvriers de l'ICDI ont travaillé moins d'heures pour notre commune. Les frais à charge de Montigny-le-Tilleul ont logiquement diminué ! Le coût net est passé de 561.000 € en 2008 à 528.000 € en 2009.

Votre taxe déchets a-t-elle pour autant diminué ?

Pire que cela ! Chaque année vous recevez une invitation à payer la taxe, accompagnée d'un document expliquant le "coût vérité". Cette année, les chiffres repris sont ceux de 2006, 2007 et 2008. Les mêmes que sur le document de l'année passée. Par contre, les chiffres 2009 n'y figurent pas.

Le Collège est incapable d'expliquer l'application du coût vérité, c'est-à-dire le taux de couverture des frais de gestion des déchets par le produit de la taxe déchets. Le décret exige 80% en 2009. Où en sommes-nous ? Personne ne peut fournir de réponse.

Pas sérieux ! Je reprendrai ma question en septembre en espérant cette fois une réponse.

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D'accord ? Pas d'accord ? N'hésitez pas à déposer vos commentaires sur ce blog.

Bonnes vacances et à bientôt.

108 - Quelques brèves

Dimanche 11 mai : bonne fête à toutes les mamans !

Voici quelques nouvelles sans lien entre elles, sinon qu'elles font suite à mes questions lors du dernier conseil communal

Fluxys

Il y a tout jute un an, le 13 mars 2009, le Collège communal rendait un avis défavorable à propos de la demande de la société Fluxys d'autoriser le transport de gaz naturel destiné à approvisionner la société Duferco.

Plusieurs raisons à ce refus :

• la proximité des carrières et donc la question des tirs de mines

• la profondeur unique d'enfouissement des conduites à 1 mètre, suffisante par endroits, insuffisante à d'autres

• la traversée de l'emplacement du futur parc à container

• la traversée d'un verger pommier important.

Par la suite Fluxys a introduit une demande de reconnaissance d'utilité publique du projet. Tentative pour mettre la commune hors jeu.

En janvier 2010 deux arrêtés royaux ont été pris à l'initiative du ministre PS Paul Magnette (qu'on se le dise à la veille des élections !!!) :

• le 15 janvier pour déclarer d'utilité publique l'installation de transport de gaz naturel
• le 25 janvier pour accorder une autorisation de transport de gaz naturel.

Le 18 mars 2010 le Conseil communal soutient l'introduction d'un recours en suspension et en annulation devant le Conseil d'État.

Le dossier est actuellement en suspens. La ville de Fontaine-l'Évêque a décidé de se joindre à l'action entreprise par notre commune.

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ICDI - Taxe déchets

Le 26-12-2009 je laissais un long message sur mon blog à propos de la taxe déchets, de la gestion de l'ICDI, et de la clef de répartition des frais entre communes affiliées à l'ICDI.

Depuis lors les choses commencent à bouger. Plusieurs réunions ont permis aux différentes communes d'exposer leur point de vue sur la question, d'interpeler les responsables de l'ICDI et de faire des propositions nouvelles.

Inquiétude pourtant lorsque je lis dans Le Soir du 20 mars, sous la plume de Philippe Mac Kay, que l'ICDI veut "réclamer une augmentation de l'affiliation de l'ordre de 10% à Charleroi, sur base d'un plan industriel qui prévoit la construction d'un nouveau four. La même hausse risque d'être présentée aux autres communes affiliées !..."

Une réunion était programmée 4 jours plus tard pour finaliser la réflexion avec les communes. J'apprends qu'elle a été annulée. Bonne nouvelle ... ou mauvaise augure ?

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Tente de réception

Le conseil communal a voté l'achat d'une tente de réception de 6m x 9m. Elle servira pour différentes manifestations telles que fête de la jeunesse, fête des familles, ...

A ma demande elle sera également mise à disposition des cercles de l'entité, moyennant évidemment des modalités strictes d'utilisation et de montage.

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Jumelages

Cela fait quelques mois que j'ai demandé que soit présenté au Conseil le rapport d'activité de la Commission des jumelages. Notre commune entretient en effet des liens privilégiés avec Montereale (Italie), Cousolre et Vincennes (France).

L'année 2010 constitue d'ailleurs le 30ème anniversaire du jumelage avec Vincennes. L'OHVH - Orchestre d'Harmonie du Val d'Heure de Montigny-le-Tilleul a fêté l'événement à sa manière le 13 mars en organisant un souper concert en commun avec l'Harmonie de Vincennes.

Le Collège prévoit une journée d'excursion à Vincennes le 22 mai 2010. Ou "prévoyait" ? A 2 semaines de la date je n'ai encore vu aucune invitation pour cette journée ...

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Questions ? Réactions ?

Si vous avez des questions, des propositions ou des réactions : n'hésitez pas à vous manifester en publiant un "Commentaire" sur ce blog. Déjà merci.

A bientôt !

Semaine de la propreté ?

Dans l'ensemble notre commune est propre. Il y fait bon vivre. On le doit à l'attention de la majorité de nos concitoyens et au travail régulier et assidu des ouvriers communaux. Bravo !

Il n'empêche certains "noeuds" posent problème :

• des dépôts clandestins, dans la cité Malfalise entre autres
  
• le souterrain de la gare de Landelies recouverts de tags, malodorant et sale
  
• les innombrables tags qui enlaidissent la salle Laloyaux, le hall sportif, les abribus, les ponts, les panneaux de signalisation, les cabines électriques...
• les entrées et sorties du ring jonchés de sacs poubelles éventrés, canettes, bouteilles
  
• des trottoirs envahis par la végétation
• ...
  

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A plusieurs reprises j'ai interpellé le Collège sur les tags, sur l'aménagement d'un parc à container définitif, sur le manque de poubelles dans le quartier de l'Edenpark, sur l'entretien des trottoirs. Sans oublier les débats intéressants sur la gestion de l'ICDI et la taxe pollueur-payeur.

Plusieurs billets de mon blog illustrent ma démarche :

• Le 22 janvier 2009 un citoyen a été entendu à sa demande par le Conseil. Présentation très éclairante, avec photos et documents à l'appui. A l'issue d'un bref débat, il a été félicité et invité dans un groupe de travail qui aurait dû comprendre un représentant de chaque tendance politique.

• Le 24/5/2009 je dénonce le fait que l'échevin de l'environnement réunit ce groupe de réflexion à 17h, heure à laquelle les "actifs" travaillent encore. Manœuvre maladroite et peu démocratique pour empêcher ma participation... Le groupe s'est réuni ... deux fois !

• Le 23/8/2009 une marche organisée par "Les sympas" m'a permis de parcourir l'entité à pied et de pointer une série de problèmes
  

• Le 25/10/2009 je pose de nombreuses questions lors de la discussion relative au nouveau "Règlement de police"

• Le 22/12/2009 j'ai voulu savoir où en était le fameux "Plan propreté"
  

• Le 22/1/2010 pour relater les nombreuses interpellations sur le sujet lors des rencontres citoyennes. Ces rencontres n'ont toujours pas fait l'objet d'un "debriefing" en séance du Conseil. On me le promet pour le Conseil du 15 avril

• Le 9/2/2010 pour me réjouir de l'existence d'un plan propreté et antitag, peu mis en œuvre jusqu'à présent
  

• Le 18/2/2010 j'insistais pour entendre le rapport d'activités de l'agent sanctionnateur : on me le promet également pour le Conseil du 15 avril

J'ai dit clairement qu'un plan n'est effectif que lorsqu'il comporte des objectifs clairs et mesurables, des responsables identifiés pour chaque action, un timing précis et réaliste, des critères d'évaluation... Bref, tout ce qu'il ne comporte toujours pas.

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Une semaine de la propreté a été organisée entre le 15 et le 19 mars. Vous en êtes-vous aperçu ? Elle comportait 4 axes :

1. des animations dans les écoles primaires
2. une soirée débat sur "La pollution intérieure"
   
3. une journée "Nettoyage des trottoirs et filets d'eau"
4. la distribution par le Collège à la sortie du Ring de petites poubelles de voiture

Chacune des ces initiatives est intéressante et positive. Mais ces actions ont bénéficié de trop peu de visibilité. Un toute boite A4 recto verso, glissé parmi d'autres publicités ...

Rien dans l'Infocontact communal, rien sur le site, pas de véritable communication au Conseil communal du 18 mars!

Ça ressemble furieusement à un catalogue de bonnes intentions, sans plus.

J'ose quelques suggestions :

• intégrer chaque conseiller communal dans la démarche, au lieu d'en faire une petite chasse gardée

• solliciter l'ensemble des cercles de l'entité dans une grande action collective : clubs sportifs, cercles horticoles, associations culturelles, enfants des écoles, enseignants, conseils de participation des écoles, académie, associations de parents, mouvements de jeunesse, clubs de pensionnés, etc...

• soutenir le tout par un plan de communication efficace et multiplier les supports de diffusion de l'information
  

• s'entourer de l'avis éclairé de quelques professionnels, par exemple Inter-environnement Wallonie

• accepter la collaboration de citoyens volontaires !

J'ai intitulé mon blog "La politique autrement". Ce n'est pas innocent : il est temps de changer la manière de faire de la politique à Montigny-le-Tilleul.

Questions et doutes autour de l'ICDI (suite et fin)

Le billet d'aujourd'hui prolonge une réflexion entamée dans mon message précédent.

Trois grandes questions subsistent.

I) Pourquoi le principe "pollueur/payeur" ne fonctionne-t-il pas à l'ICDI ?

Analysons les dépenses 2008.

Les frais variables pris en compte pour fixer le montant de la contribution communale représentent peu par rapport aux frais fixes.
Ainsi par exemple en matière de "Traitement des déchets" : 1/4 du montant seulement est lié au tonnage traité. Vous avez beau réduire chaque année le tonnage de déchets produits, cela n'influe pas de manière significative sur la dépense totale.

D'autre part les frais de fonctionnement sont énormes ... et peu transparents. Personne ne sait dire d'où viennent ces chiffres.
Par exemple quand le rapport d'activité 2008 prévoit qu'en 2009 on va "poursuivre les efforts pour vendre les biens excédentaires et non utiles aux activités de l'ICDI". De quoi s'agit-il précisément ?

II) Les prévisions budgétaires

Pour fixer le taux de couverture 2010 le Collège prévoit une recette de 628.968 €. Cela doit être très proche de la réalité. Le nombre de ménages d'une et de plusieurs personnes ne changera guère, pas plus que les personnes bénéficiant d'un statut particulier. Du moins nous l'espérons.

Par contre le Collège prévoit une dépense de 738.813 €. Seulement 3.000 € de plus qu'il y a 2 ans. Là j'émets de sérieuses réserves. Chacun sait que le coût de la vie augmente. Il devrait en être de même à l'ICDI (salaires du personnel, carburant pour les camions, ...). Comment peut-on prévoir une augmentation de dépenses aussi minime (5/1.000.000) ? A moins d'un solide tour de visse dans les dépenses de fonctionnement.Mais là je suis ... "réservé". Faudra voir !

III) Augmentation prévisible de la taxe

A situation identique et considérant ce qui précède, on s'oriente inexorablement vers une augmentation de la taxe. A Montigny-le-Tilleul ... et partout ailleurs ! En effet, la taxe actuelle couvrira à peine les dépenses 2010 à concurrence de 85% . Le décret exige une couverture de 90% en 2011 et de 95% en 2012.

Un petit calcul linéaire me permet de prévoir que la taxe devra être augmentée

• autour de 180€ pour les ménages de 2 personnes et plus (contre 140 € actuellement)
  
• autour de 100€ pour les isolés (contre 70€ actuellement)
  
• autour de 50 € pour les statuts particuliers (contre 30 € actuellement)

Et pour terminer quelques considérations politiques !

• Lors de la séance du Conseil communal du 19 novembre ce point a été annoncé par la bourgmestre, sans aucune autre explication. Cette façon de mener la politique me questionne fondamentalement. Sans mon intervention ... le point était voté sans plus. Mon analyse a permis une mise en évidence des problèmes et une information des conseillers.
  

• Où reste la démocratie participative ? Où a lieu le débat politique ? J'ai démissionné de la majorité MR-cdH il y a un an parce que le Collège confisquait le débat et la participation. Rien n'a vraiment changé.

• Où reste le PS ? Que fait-il ? Que pense-t-il ?
  

• Nous disposons d'un représentant MR qui siège au conseil de gestion de l'ICDI. Pas une seule fois il n'a informé le Conseil de la situation.

• Devant une telle situation financière est-il raisonnable de payer des indemnités de sortie royales au directeur licencié suite à "une incompatibilité constatée par le CA entre le mode de gestion du directeur général et le mode de gouvernance exigé par les organes de gestion de l'intercommunale" ?

• Montigny dispose depuis bientôt 10 ans d'un parc à container de transit. Le Collège nous promet un parc définitif depuis autant de temps. Gain pour notre commune : les frais de personnel, soit 21.030 €. Qui a avantage à ce que les choses n'avancent pas ?

• L'utilisation de poubelles à puces permettra d'appliquer vraiment le principe du pollueur-payeur, puisque la taxe sera directement proportionnelle au poids des déchets produits. Dans plusieurs intercommunales wallonnes le système fonctionne déjà. Chez nous ? On se questionne, on évalue, on se tâte, on sensibilise les Collèges ... mais on ne décide rien.
  

• Gerpinnes et Fleurus développent des actions de prévention très intéressantes. (Charte de la prévention, distribution de sacs réutilisables sur les marchés, concours d'œuvres avec matériel de récupération, groupe de travail "Environnement",charte des commerçants,...) Montigny devrait s'en inspirer.

• La presse était absente du débat. Une fois de plus ! Qui tire un bénéfice de son absence ? Pas le citoyen ! Cette semaine un long article est paru dans La Nouvelle Gazette. A ma demande ...

• Une bonne initiative du Collège : il a écrit à l'ICDI et au Ministre. J'attends de recevoir copie de ces lettres pour vous en reparler.
  

• Tout au long du débat la bourgmestre a répété "Nous partageons votre analyse", "Nous faisons les mêmes constats", ... Mais pourquoi n'avons-nous pas réussi à collaborer ? Quel gâchis !
  

Après des années d'errance dans la gestion de l'ICDI il est urgent d'avancer. Résolument.

Questions et doutes autour de l'ICDI... (1)

Le décret "pollueur-payeur" impose que le coût de la collecte et du traitement des déchets soit couvert par une taxe communale à concurrence de

• 75% en 2008
• 80% en 2009
• 85% en 2010
• 90% en 2011
• 95% en 2012
  

A Montigny-le-Tilleul la majorité a fixé le montant de la taxe à 140 € par ménage , 70 pour les isolés et 30 pour des situations particulières (bénéficiaires de l'aide sociale, ...).

Dans un document adressé à toute la population au début de l'année 2009 le Collège MR-cdH dressait le bilan de l'année 2008 :

• dépenses budgétisées 650.000 €
• recettes budgétisées 615.000 €
• couverture du coût vérité 95 %

Lors du dernier conseil communal du 19 novembre, nous avons arrêté le taux de couverture prévu pour l'année 2010. Nous avons travaillé sur base du compte 2008. Surprise totale : le taux de couverture atteint à peine 85,13 % alors que le décret impose 85 %.

Que s'est-il passé ? Comment expliquer ces chiffres ?

La réponse est simple ... et effrayante. L'ICDI a pour habitude d'annoncer avant l'exercice budgétaire une prévision du montant des dépenses. Et en fin d'exercice elle communique le montant réel. Pour l'année 2008 la différence est énorme :

• dépenses prévues 650.000 €
  
• dépenses réelles 735.813 €
• différence 65.813 € soit un surcoût de 10%

Comment gérer correctement un budget devant tant de flou et d'incertitudes ?

Autre question : Montigny-le-Tilleul figurait en 2008 dans le top 3 des taxes les plus élevées de toute la zone ICDI. Malgré ce montant élevé nous ne couvrirons que 85 % des coûts en 2010. Si nous rencontrons ces problèmes, comment font les communes qui perçoivent une taxe moins élevée ? Elles n'atteindront jamais le taux de couverture imposé par le décret ...

Encore une question : Montigny-le-Tilleul est champion toutes catégories de la zone ICDI en matière de tri des déchets. Les collectes sélectives et les dépôts au parc a container nous classent à la 1ère place de toutes les communes de la zone ICDI :

• Verre : 30 kg / an / habitant récoltés à MLT contre 23 kg de moyenn ICDI
• Papiers : 59 kg contre 49 kg
• PMC : 13 kg contre 12 kg

Et puisque nous trions bien, il est assez logique que la collecte des ordures ménagers soit moins importante à MLT. Nous produisons 158 kg / an / habitant d'ordures ménagers contre une moyenne de 190 kg pour la zone ICDI.

On dit que celui qui pollue le moins paye le moins ... Les chiffres de 2008 démontrent le contraire !

• MLT (10.000 habitants) produit 1.858 tonnes de déchets par an. L'ICDI nous facture un montant de 735.813 €. Chaque tonne coûte donc 395 €
• Courcelles (3x plus d'habitants) produit 6.900 tonnes et paie 2.177.000 € soit 316 € la tonne
• Charleroi (20x plus d'habitants) produit 53.800 tonnes et paie 15.300.000€ soit 284 € la tonne

A quoi cela sert-il de trier si au final nous payons plus ?

Au plus tu produits de déchets au moins tu paies !
Comment cela se fait-il ?

J'ai analysé l'ensemble des chiffres et suis arrivé à des conclusions interpellantes. Je vous explique cela dans mon prochain billet.De quoi se poser pas mal de questions par rapport à la gestion par l'ICDI ...

A bientôt.

Premiers échos du conseil communal du 19 novembre

Ce 19 novembre le conseil habituel était précédé par la réunion annuelle avec le Conseil du CPAS. Occasion de débattre du rapport faisant état des synergies entre les deux institutions communales. Un excellent rapport qui relate des initiatives pertinentes. Nous en reparlerons.

La réunion du Conseil devait être courte vu l'ordre du jour réduit : 9 points, pas un de plus ! Un point fit l'objet d'un long débat : la taxe déchets ... et l'opacité de gestion de l'ICDI.

Ce point important se serait résumé à un vote simple ... si je n'avais pas entamé une solide intervention, en dialogue avec la bourgmestre. 20 minutes plus tard celle-ci déclarait "Nous partageons votre analyse à 100%".

Je vous en reparle la semaine prochaine. Attachez vos ceintures : ça vaut le coup !

En "Divers" j'ai abordé plusieurs questions qui vous intéresseront, à n'en pas douter :

• La commune participe-t-elle à une opération "Santé à l'école" par la distribution gratuite de fruits et légumes ? Réponse : on n'est pas au courant ...

• Où en est la réhabilitation d'un des sites les plus pollués de Wallonie : la carrière Saint-Martin et le site de Forte-Taille ? La suite dans un prochain billet.

• Où en est le plan d'action anti-tag ? Le moins qu'on puisse dire est que la gestion de cette question épineuse ne fait pas l'unanimité au Collège.

• Quid de l'entretien du souterrain de la gare de Landelies dont la commune est responsable, et pas la SNCB ? ... Merci d'avoir posé la question !

• C'est raté pour un projet d'intégration autour de la "Journée de l'Arbre". Je vous expliquerai de quoi il s'agit.

4 citoyens dans la salle pour assister aux débats, ... mais toujours pas de presse régionale. Or le sujet ICDI concerne toute la région !!! Comment comprendre l'absence des journalistes?

Question subsidiaire : qui appréciera un jour le travail de ceux qui s'investissent réellement dans la réflexion et l'action politique ? Continuons de la sorte et rien ne changera dans 3 ans aux prochaines élections. Peut-être est-ce cela l'intention cachée ...