142 - En matière d'information ... y a du boulot !

"Bien informés, les hommes sont des citoyens ; mal informés ils deviennent des sujets." C'est ce qu'affirmait Alfred Sauvy, économiste français mort en 1990.

L'information correcte du citoyen est une de mes priorités. Mon investissement dans la rédaction de ce blog en est une preuve. 142 billets rédigés en 20 mois ... et qui sont lus par 1927 lecteurs différents.

A plusieurs occasions déjà j'ai interpellé la majorité MR-cdH à ce sujet. Sans grand succès !

******

L'Info Contact communal est un bel outil.Depuis plus de deux ans je demande qu'il soit édité plus souvent. Actuellement il paraît 4 fois par année. J'estime qu'il faut passer à un numéro tous les 2 mois, dans un premier temps, et plus tard à une parution mensuelle.

Le site communal est un outil intéressant, mais pas suffisamment alimenté et mis à jour. La page "Travaux" fait encore mention de travaux ... déjà terminés. Quant aux modalités de participation au "Mérite culturel" , aucune trace sur le site.

La newsletter est une bonne idée, mais elle est mal exploitée.Trois éditions seulement en plusieurs mois ! C'est bien trop peu, alors que les occasions d'information ne manquent pas. Prenons le cas des récents travaux à la rue Albert Ier à Landelies. La lettre est arrivée alors que les travaux avaient déjà débuté. Elle comportait des inexactitudes relatives aux horaires et à la durée des travaux.

*****

Je demande régulièrement le rapport d'activités des différentes commissions communales. J'ai déjà obtenu le rapport d'ICML (Culture), d'ITML (Syndicat d'initiative), de la CCATM, de Paradimômes, de la Bibliothèque, de la Commission sportive, de la Commission des personnes handicapées et des écoles communales. Autant d'informations intéressantes, ... qui par le passé étaient rarement partagées.

Par contre toujours aucune trace de la Commission consultative des Ainés et de la Commission des jumelages. Malgré des demandes qui remontent ... au 21 janvier 2010 !

Toujours pas de présentation de la politique de logement mise en œuvre par le Logis montagnard.

Dois-je enfin rappeler que la lecture des PV des réunions du Collège communal est très mal perçue, et que l'accès à ces PV est autorisée ... deux mois après la réunion !!!

*****

Bref, à force de demandes répétées, j'obtiens certaines informations, mais je ne relève aucune volonté spontanée du Collège de partager de l'information...

Peut-être préfère-t-il traiter avec des "sujets" plutôt qu'avec des "citoyens" ...

Aperçu

<span class="fullpost"></span>

136 - Nouvel outil d'information communale

Malgré le site communal et la parution trimestrielle de l'Info contact, l'information du citoyen reste insuffisante à Montigny et Landelies. Récemment pourtant le Collège a utilisé un nouveau moyen d'information : un journal publicitaire régional.

Il ne se passe pas deux mois sans que je ne dénonce les manquements du Collège MR-cdH en matière d'information.

L'Info contact communal est bien présenté : couleurs agréables, mise en page attractive, contenus souvent intéressants. Son véritable défaut : il ne parait que 4 fois par année. A chaque parution il faut attendre 3 mois avant d'être à nouveau informé. C'est bien trop long. Tous les journalistes le confirmeront : pour qu'un message passe il doit être répété régulièrement et fréquemment.

J'ai à plusieurs reprises plaidé pour une parution tous les 2 mois, et pourquoi pas pour une édition mensuelle. Ce n'est pas une question d'argent. C'est donc bien un refus politique.

*****

Le site est un bon outil d'information, mais tout le monde n'est pas branché internet !

*****

La newsletter en est a ses balbutiements. Manifestement l'habitude n'est pas encore prise d'éditer plus régulièrement une lettre électronique. Ainsi en ce début de semaine, des travaux ont démarré à la rue Albert 1er à Landelies. La SNCB remplace les barrières le long de la voie ferrée.

Les travaux ont commencé à 8h du matin. La newsletter est arrivée en fin de matinée et contient une information erronée : elle annonce la réouverture de la route chaque soir à 17h30 alors qu'elle reste bloquée toute la nuit.

*****

De temps à autre des riverains reçoivent en photocopie une information spécifique pour leur quartier. A Landelies, à l'occasion de la rentrée scolaire, nous avons été officiellement avertis de la pose de grands crayons aux alentours des écoles. Ces objets symboliques sont sensés solliciter la prudence des automobilistes.

Une question à ce sujet : pourquoi ces dispositifs de sécurité ne sont-ils pas placés aussi à proximité des écoles libres ? La responsabilité du Collège en matière de sécurité publique doit-elle se limiter aux implantations communales ?

*****

La "Soirée de Véro" a été l'occasion pour le Collège d'informer la population de son bilan politique via le "Trèfle à 4 feuilles". Il y a 8 mois je demandais l'organisation d'une soirée publique et contradictoire sur ce même sujet. Réponse de la Bourgmestre : le débat se fait au Conseil communal, ... devant deux courageux citoyens.

La lecture des différents articles m'a fait bondir plus d'une fois.

• Anne-Marie Corbisier y annonce la création "imminente" du Conseil consultatif de la Jeunesse. Il y a 4 ans que je réclame une initiative à ce propos !

• La même échevine fait allusion aux travaux de la "Commission vélo". Faute de candidatures suffisantes elle n'a jamais été installée !

• Nathalie Ghérardini évoque la propreté dans la commune. J'attends avec impatience l'équipe de détagage promise en début d'année 2010.

• Frédéric De Bon rappelle à nos bons souvenirs le "Plan propreté". Lors du Conseil communal de mi septembre j'ai osé dénoncé le dépotoir qu'est devenu le contre-fossé de la côte de Landelies. Je me suis fait promptement remballé.

• Frédéric De Bon fait aussi écho au "parc à container définitif que notre commune attend depuis trop longtemps". Ça c'est bien vrai. Depuis décembre 1999 on nous le promet !
  

• Claude Noël se déclare "heureux" comme échevin des Jumelages . Certains cercles ne le sont manifestement pas, lorsqu'ils constatent qu'ils ne sont pas même invités aux manifestations de jumelage à Vincennes le 22 mai dernier. Contrairement à ce que l'échevin écrit aussi dans l'Éclair bleu !
  

• Je demande depuis plusieurs mois une présentation au Conseil de l'activité du Logis montagnard. Réponse de la bourgmestre : la Commune n'a rien à voir là-dedans. Mais dans le Trèfle ...un article intéressant relate le bon travail qui y est réalisé.

Effets d'annonce et incohérences voisinent avec de vraies informations ... Celles-ci trouveraient utilement leur place dans la revue officielle de la Commune à, parution mensuelle.

Vœux pieux ? Utopie ? ...

130 - Nombreuses questions - Peu de réponses

La rentrée politique s'annonce à Montigny-le-Tilleul. Jeudi prochain aura lieu la première séance du Conseil communal depuis les vacances d'été. Occasion de faire un tour d'horizon de questions ... dont beaucoup restent sans réponse.


Je suis questionné par des équipes sportives qui cherchent une salle pour pratiquer leur sport favori : le hall sportif communal est à saturation !

J'observe que des équipes sportives trouvent asile au Foyer culturel. Est-ce bien normal dans une entité riche de ses nombreuses associations : elles éprouvent parfois bien des difficultés pour trouver un créneau horaire disponible au Foyer pour leurs activités ?

Pendant ce temps les infrastructures des écoles communales sont libres tous les soirs , mais "Pas question de les utiliser" dixit la bourgmestre.

*****

Nombreuses sont les communes qui s'inscrivent dans les projets "Eté solidaire". Ils permettent d'engager des jeunes sous contrat d'étudiant afin de réaliser des tâches locales spécifiques : embellissement du quartier, protection de l'environnement, actions de solidarité à l'égard de personnes défavorisées ou en difficulté.

En 2009 et en 2010 j'ai questionné le Collège sur ses intentions en la matière. Rien, nothing, nada ! Que nous réserve 2011 ?

Deux exemples de ce qui se fait ailleurs : à Louvain-la-Neuve http://www.olln.be/fr/au-travail-dans-le-cadre-d-ete-solidaire.html?cmp_id=28&news_id=2258&vID=985 et plus près de nous à Chatelet http://telesambre.rtc.be/content/view/8984/166/

******

Il y a un an (blog du 17 novembre 2009) j'ai demandé au Collège de réfléchir à la sécurité routière de la rue de Leernes à Landelies. Le passage juste après le pont (en venant de l'Eglise) est vraiment difficile. Le rsique d'accident est réel.

Lors des rencontres citoyennes de janvier 2010 les habitants ont formulé la même demande.

Jusqu'à présent aucune réponse !

******

Les rapports d'activités des Commissions communales sont autant d'occasions pour recevoir un écho de ce qui s'y fait et pour tracer d'éventuelles nouvelles perspectives.

Il y a plusieurs mois j'ai demandé le rapport d'activités de la Commission des jumelages, de la Commission consultative des aînés, et des écoles communales.

Jusqu'à présent rien ! Et ces points ne sont pas prévus à l'ordre du jour du prochain Conseil.

******

Certaines questions de mobilité ne semblent pas préoccuper sérieusement le Collège.

• Un relevé des problèmes de sécurité routière a été réalisé par la CCATM. Mais qu'en fait-on ?
• De nombreux trottoirs sont inaccessibles, inexistants, en mauvais état : que fait-on ?
• Les embouteillages quotidiens autour des écoles croissent et se multiplient. Pourquoi ne pas travailler sur des plans de déplacements scolaires ?

******

Depuis plusieurs années le Collège prévoit au budget un montant pour le Conseil communal des enfants, et un autre pour le Conseil consultatif de la jeunesse. Et chaque année on promet ... sans le moindre suivi concret !

Mais dans le discours chacun reconnaîtra l'importance de l'éducation citoyenne des enfants et louera les bienfaits de la participation des jeunes.

******

Toutes les occasions sont bonnes pour rappeler au Collège l'importance de l'Information du citoyen. L'Info contact communal est agréable à lire, mais ne paraît que tous les 3 mois. J'ai suggéré de passer à une parution tous les deux mois, en attendant de pouvoir éditer un bulletin d'information mensuel, comme cela se fait dans de nombreuses communes...

******

J'en reste là pour aujourd'hui. En cours de semaine je reprends l'inventaire. Bon WE !

Informations divers

L'information des conseillers et des citoyens est manifestement un problème à Montigny-le-Tilleul. Celui qui ne demande rien ne sait rien, sauf ce qu'on veut bien lui dire...

Il y a le site communal, très bien structuré, et complété avec beaucoup d'amabilité et de compétence par l'agent communal responsable. Mais il ne publie les PV du Conseil communal que le mois suivant.

Il y a l'Info contact communal, relooké de manière moderne, colorée et attractive. Mais il ne parait que tous les 3 mois.

Il y a un projet de newsletter à laquelle chacun peut s'abonner. J'ai effectué la démarche de m'abonner il y a plus de 2 semaines. Jusqu'à présent je n'ai rien reçu comme info par ce biais. Il y avait pourtant matière à informer. Par exemple le report au 3 mars de la soirée culturelle avec Hadja Labib, ainsi que la mise à double sens de la rue de Cousolre durant la semaine du congé de carnaval.

A deux reprises j'ai proposé d'éditer l'Info contact communal tous les 2 mois, plutôt que tous les 3 mois. Cette proposition a été refusée par la majorité MR-cdH. Sans explication...

Voici donc, en vrac, une série d'infos et de suivis de dossiers en cours.

*****

Commission des finances

J'ai toujours défendu l'intérêt de disposer d'une commission des Finances qui puisse analyser correctement tous les budgets. J'ai aussi demandé un jeton de présence pour les conseillers qui y participent. Cela découle tout simplement de l'application de la loi. (Code de la démocratie locale)

La bourgmestre soutenait qu'on ne fait pas de la politique pour de l'argent. Elle a "invité" (?!) les conseillers de "sa" majorité à renoncer à ce jeton de présence. Très courageusement le groupe PS décida de rejoindre le MR et le cdH sur ce point.

Encore fallait-il que ces personnes renoncent par écrit à leur "maigre" émolument. (35€ brut par réunion)

Résultat des courses : sur 14 conseillers concernés 2 seulement ont rentré leur lettre de renoncement. Une conseillère cdH (Maximilianne Bonte) et une conseillère MR (Marie-Hélène Knoops). Les autres ? Aux abonnés absents. Ils ont donc perçu leur jeton pour l'année 2009 et les années précédentes, pour autant qu'ils aient assisté aux commissions des Finances.

Cerise sur le gâteau : le code de la démocratie locale prévoit qu'aucun conseiller ne peut renoncer au bénéfice du jeton de présence.Une disposition votée ... au parlement de la Région wallonne, par nos parlementaires professionnelles.

Résumé : tout le monde doit recevoir son "salaire".

Beaucoup de foin et de cinéma ... pour pas grand chose !

*****

Travaux à la rue Albert Ier à Landelies

La première partie des travaux commence la semaine prochaine. Il s'agira de réparer et remplacer des conduites d'eaux endommagées.

Plus tard se fera la réfection à proprement parlé de la rue. Des places de stationnement et un trottoir continu sont prévus. Ces aménagements auront pour conséquence que cette rue sera alors mise définitivement à sens unique. Bonne décision, sur le plan de la sécurité.

*****

Aucun investissement dans du matériel "culturel" en 2010

Cela fait 4 ans que je réclame un plan d'investissement pour l'équipement "Son et lumière" du Foyer culturel. En vain. Anne-Marie Corbisier avance quelques arguments :

• on investit dans la réparation de la toiture et l'achat de stores pour la cafeteria
  
• on est affilié au Centre culturel régional de Charleroi qui peut fournir le matériel manquant
• on achètera en 2011 une console pour gérer la sonorisation du Foyer
• on ne va pas équiper une régie lumière pour un seul cercle demandeur (!?)
  

L'échevine a sans doute perdu de vue son propre programme électoral de 2006. Il y était dit : "L'équipement technique des salles doit être complété et mieux entretenu. Cela évitera à nos cercles culturels d'investir dans des locations coûteuses".

Manifestement les vérités d'hier ne sont plus celles d'aujourd'hui. Cela arrive trop souvent en politique

Quant à l'entretien, cela fait plus d'un an qu'un "projecteur géant" a été installé. Il ne fonctionne toujours pas. Une lampe défectueuse, nous dit-on ...

*****

Achat de matériel "topographique"

La commune va investir dans l'achat de matériel qui permettra d'assurer la réalisation d'études techniques préalables à certains travaux et aménagements. Jusqu'à présent nous recourions aux services de bureaux d'étude, style Igretec. Dorénavant certaines études préparatoires seront réalisés par nos Services techniques.

*****

Les sites gravement pollués de la MLT : Forte taille et la carrière Saint-Martin

Le Collège a réécrit au Ministre Henry au sujet du suivi de ces deux dossiers. Toujours aucune réponse à ce jour.

*****

ICDI : suite et pas fin

Une réunion de travail a rassemblé les bourgmestres et des techniciens de chaque commune affiliée à l'intercommunale. L'objectif est de se mettre d'accord sur une nouvelle clef de répartition des contributions financières de chaque commune.

Cela suppose évidemment d'objectiver les méthodes de calcul dans le respect du principe du pollueur payeur. Celui qui pollue le plus doit aussi payer le plus. C'est la position que je défends depuis le début de ces débats.

Bien entendu certains coûts doivent être mutualisés. Et certains frais fixes méritent d'être maîtrisés bien mieux qu'ils ne le sont actuellement.

La réunion s'est, dit-on, bien déroulée. L'idée est de dégager un nouvel accord pour le début du mois de mai.

*****

Jeudi prochain je vous parlerai de la contribution communale dans les coûts des services d'incendie, de nouvelles constructions d'habitations sociales dans la cité Malfalise, du label Handicity, des PV du Collège communal, de l'agent sanctionnateur, etc ...

Il y a tant de choses à dire à propos de la gestion d'une commune !!!

Premiers échos du Conseil communal du 17 décembre

Beaucoup d'absents dans les rangs des mandataires pour le dernier Conseil avant la trêve de Noël. 3 absents sur 11 au MR et 4 absents sur 6 au PS. Les 4 conseillers cdH sont présents, tant les affiliés que l'indépendant.

De moins en moins de citoyens présents dans la salle : deux ! Et - comme c'est le cas depuis 10 mois - personne sur le banc de la presse ...

Le budget communal 2010 n'a pas été présenté. Il n'est pas prêt. "Pour des raisons techniques, notamment la transmission tardive d'informations par des entités consolidées." Quelles entités ? Qui est responsable de ces retards ? Est-ce pareil dans toutes les communes ? Aucune explication n'est fournie.

Une panne de matériel a empêché le secrétaire du CPAS d'illustrer la présentation de son budget par des schémas et des tableaux. Son exposé était néanmoins très explicite, comme d'habitude. Un budget semblable aux années précédentes, qui se fonde sur une gestion rigoureuse et intelligente. Voté à l'unanimité. Bravo !

Après de nombreuses années de bons et loyaux services, le car communal sera désaffecté et remis en vente. Merci à Claudy pour les innombrables services rendus aux écoles et aux associations de l'entité. Et bravo pour le soin qu'il prend de "son" car. Un exemple de gestion en bon père de famille.

L'accueil extrascolaire fonctionne bien. En témoigne le rapport d'activités ... qui suscite néanmoins quelques questions. Nous en reparlerons.

A l'occasion du projet de réfection de la rue Albert Ier à Landelies des travaux de réparation de l'égouttage public seront entrepris. Nous avons voté à l'unanimité cette dépense non prévue.

L'essentiel du débat a concerné l'ICDI. A ce sujet il y a beaucoup à dire.

• l'analyse que fait la bourgmestre de mon initiative à l'égard de la presse : ça vaut de l'or !

• le montant des "émoluments" des membres du comité de gestion : ça me questionne !

• le montant final des frais de licenciement de l'ancien directeur : effarant !

• la comparaison des responsabilités des gestionnaires de l'ICDI avec celles d'un instituteur : très éclairant sur l'estime dont jouit la profession enseignante
  

• la crédibilité du système d'approbation des ordres du jour des intercommunales par des conseillers peu ou pas informés des enjeux parfois énormes

• ...

Une motion de défiance à l'égard de l'ICDI été votée à l'unanimité. Une première.

J'ai été seul à m'opposer au projet de budget de l'ISPPC "en déficit structurel" !

Dans les "Divers" j'ai questionné le Collège sur :

1. le plan propreté et anti-tag
   
2. les antennes GSM
3. la déclaration des alarmes à la Police
   
4. la demande de permis d'urbanisme de Fluxys
   

Enfin j'ai proposé que soit organisé un débat contradictoire en public à l'occasion de la mi-mandat du Collège. Une réponse peu courageuse de la part de la bourgmestre, mais prévisible !

Nous aurons l'occasion d'évoquer dans le détail tous ces dossiers vraiment intéressants. Pas la moindre interpellation du PS, sauf à propos d'une chose essentielle : la couleur de la couverture de l'Info Contact communal. A vous de juger !

Je vous retrouve en fin de semaine, entre Noël et Nouvel An. Je vous souhaite déjà de belles fêtes de fin d'année.

Déclaration du système d'alarme

Dans le dernier numéro de l'Info Contact communal est inséré un article relatif à la déclaration des systèmes d'alarme.

L'arrêté royal du 25 avril 2007 précise que :


"Tout utilisateur d'un système d'alarme non raccordé à une centrale d'alarme agréée est tenu de déclarer son système au point de contact des systèmes d'alarme via le site internet police-on-web à partir du 1 septembre 2009 et au plus tard le 1 mars 2010."

Il est en effet indispensable que la Police dispose d'un ensemble d'informations lui permettant d'intervenir lors du déclenchement d'un système d'alarme non raccordé à une centrale agréée.

La communication précise encore que "l'administration communale et la police n'interviennent pas dans la déclaration de votre système d'alarme. Seul le site internet police-on-web doit être utilisé."

Quelques personnes m'ont questionné à ce sujet : "Que fait la personne qui ne dispose pas d'un raccordement internet ?" Comme d'habitude je relaie ce type de question au Collège.

Réponse obtenue lors du dernier Conseil communal :

• Un raccordement internet particulier sera installé au Bureau de Police de Montigny-le-Tilleul
• Les personnes qui le souhaitent pourront rédiger leur déclaration sur place, et - si nécessaire - se faire aider.

Bonne initiative ! Mais comment les personnes concernées seront-elles informées ?

La presse régionale pourrait relayer cette information. Mais elle n'envoie plus personne au Conseil depuis février 2009. Pour quelle raison ? J'ai quelques hypothèses...

Qui bénéficie de cette absence de la presse ? Assurément pas le citoyen !

Politique de l'information : propositions et ... étonnements

A l'heure actuelle la politique de l'information du citoyen à Montigny-le-Tilleul se résume au site et à l'Info Contact.

J'ai déjà dit beaucoup de bien du site communal www.montigny-le-tilleul.be, nouvelle version mise en ligne en mai 2009. Je vous conseille de le visiter régulièrement : il contient une masse d'informations sur le fonctionnement de la Commune, ses services, ses cercles sportifs, culturels, ses écoles, son Académie, sa bibliothèque, son actualité ...

Vous y trouverez aussi les Ordres du jour et les PV des réunions des Conseils communaux à l'adresse http://www.montigny-le-tilleul.be/ma-commune/viepolitique/actualites-politique/oj-pv-conseil.

L'autre source d'information est l'Info Contact. La responsabilité politique de son contenu appartient au Collège, mais la récolte des articles et la mise en page est assurée par la Commission de l'information.

Que dire de ce périodique communal ? Globalement son contenu est utile et sa lecture est agréable, grâce à une présentation moderne, colorée et illustrée de nombreuses photos. Mais il convient de le compléter pour lui donner une autre dimension.

Concrètement :

• La fréquence de parution est insuffisante : d'une parution tous les 3 mois je propose de passer à une parution tous les 2 mois. Le contenu pourra davantage "coller" à l'actualité. Et l'information sera plus précise.

• La date de parution doit être fixe : le contrat avec l'imprimeur et avec la Poste doit prévoir des échéances fixes. Par exemple le 15 du mois qui précède celui du contenu.

Plusieurs problèmes se sont posés lors de la dernière édition :

• Elle contenait tout le programme des fêtes de la musique des 20 et 21 juin. Or le numéro a été distribué le 19 juin à Montigny-le-Tilleul ... et le 23 juin à Landelies !!! Trop tard.
  

• Elle contenait des infos à propos des manifestations du 10ème anniversaire du jumelage avec Montereale. Ces infos ont été reçues trop tard pour espérer associer la population aux festivités. De plus il fallait avoir payé sa participation au "Barbecue géant" pour le 26 juin. En recevant l'information le 23 juin ... c'était à coup sûr compromis.

Mais surtout il y a eu un sérieux "couac" à propos de la politique de l'Information.

Récemment le Collège a décidé que plus personne ne pouvait signer son article dans l'Info Contact. Tout cela afin de "garantir le caractère objectif et apolitique de l'information". Pendant 9 ans je n'ai pas observé le moindre problème à ce sujet, et tout-à-coup on change de cap. Que s'est-il donc passé ?

La Bourgmestre a expliqué la décision du Collège par "des disputes" au sein de la Commission de l'Information pour savoir qui signerait telle ou telle article. Du coup on a décidé que plus personne ne signerait !

Mon avis est qu'il y a des méthodes plus pertinentes pour gérer les conflits, et surtout ... que le contenu est bien plus important que la signature... Mais, soit !

Par contre ce qui en a choqué plus d'un est que, pour voir les 350 photos du jumelage, le site communal renvoyait à une page Facebook contenant la photo de ... l'échevine de l'Information, ainsi qu'un lien direct vers son profil Facebook. Comme confusion on ne fait pas mieux !

Ma remarque lors du dernier Conseil en a surpris plus d'un(e). Chacun(e) a convenu qu'il y avait un réel problème. Le lendemain le lien était retiré.

Au-delà de ces péripéties il subsiste une question de fond : comment mieux informer le citoyen des débats et enjeux politiques ? Un lecteur du blog suggère que "l'opposition démocratique puisse bénéficier d'un droit de parole dans le bulletin communal, sous réserve de certaines modalités à définir par le Conseil. Je pense que cela se fait dans plusieurs communes et que cela ne devient pas une tribune politicienne." Cette suggestion mérite réflexion.

En l'absence de véritables relations des débats dans la Nouvelle Gazette depuis 6 mois ...