mercredi 22 septembre 2010

133 - Pour mes beaux yeux ...

Une nouvelle direction sera bientôt désignée à l'Académie. La procédure choisie par le Collège pose question et suscite le malaise. Elle aurait été mise en place "pour mes beaux yeux" !

Le 1er juin dernier le Collège est averti que la place de direction de l'Académie sera vacante à partir du 1er septembre. Lors du Conseil communal du mois du juin le Collège propose deux orientations pour le choix de la nouvelle direction :

  • l'appel aux candidats se fera "en interne", se limitant donc aux membres du personnel de notre Académie ;
  • lors de l'audition des candidats un membre de chaque groupe politique sera invité comme observateur.
J'ai donc été invité le 9 septembre pour observer le déroulement des opérations. Plusieurs aspects m'ont étonné, surpris ... et choqué.

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  • La décision de lancer l'appel aux candidats est prise le 17 juin. L'audition des candidats se déroulera le 9 septembre, près de 3 mois plus tard. Et la désignation officielle se fera le 21 octobre !
  • Le Collège décide de confier l'audition des candidats à 3 directeurs d'Académies éloignées géographiquement de notre commune (Malmédy et Amay) .
  • Assistent à la présentation des candidats : Florence Demacq (PS), Anne-Marie Corbisier (cdH), une permanente syndicale CGSP, la secrétaire de l'Académie et moi-même.
  • Dès la fin des "auditions" les 3 membres du Conseil sortent. Les autres restent et assistent à la délibération.

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Ce déroulement appelle plusieurs commentaires :

  • L'absence du MR. Pas étonnant.
  • L'absence de Véronique Cornet, échevine de l'Enseignement. Pas une surprise: elle confirme ce que tout le monde sait depuis longtemps : "L'académie ne l'intéresse pas"
  • L'absence du responsable "Ressources humaines" de la Commune. Franchement incroyable ! Personne pour présider la séance, pour baliser le déroulement des opérations, pour indiquer la procédure aux directeurs invités, pour répondre à leurs questions éventuelles ... Ils ont eux-mêmes pris les initiatives qui s'imposaient et se sont fort bien tirés d'affaire. Mais ... Je me demande bien ce que ces personnes ont pensé de tout cela !
  • L'appel aux candidats s'étant fait en interne, ce sont 3 enseignants de l'Académie de Montigny qui ont été entendus ... en présence de la secrétaire de l'Académie, ... leur collègue. Celle-ci était chargée d'y représenter l'Administration communale. Effarant !
  • C'est donc aussi la personne chargée du secrétariat qui a assisté aux délibérations, relatives à ses collègues : elle en rédigera le procès verbal ...
  • Le choix d'un jury "extérieur" offre un "avantage" (celui de l'impartialité)) et de sérieux inconvénients. Il lui est demandé de proposer un classement des candidats sur base d'une 1/2 heure de présentation. Au cours de celle-ci les candidats évoquent leur perception de la réalité et leurs projets, sans que le jury ne soit en capacité de vérifier la justesse de leurs propos, ou de les remettre en contexte.
  • Le jury a pu remettre une appréciation sur la qualité des projets musicaux développés par les candidats, sur leur habileté verbale à défendre leurs projets, sur leur connaissance théorique relative à la gestion administrative de l'école.
  • Mais ils ne sont pas en mesure d'évaluer leur capacité de gestion de l'équipe et de pilotage du projet, leur leadership, leur capacité de rassembler les enseignants et de les fédérer. Or ces qualités sont essentielles pour une fonction de direction !
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Alors ! Que va faire le Collège avec une proposition de classement qui repose sur des bases largement incomplètes ? Le malaise est évident.

En privé Anne-Marie Corbisier l'a évoqué avec moi. Elle voulait connaître mon avis.

Mais lorsque j'ai voulu en public partager mes questions par rapport à la procédure , lors du dernier Conseil communal, la réponse de la Bourgmestre a fusé : "Mais c'est pour vos beaux yeux qu'on a mis cette procédure en place!"

Faux ! Quel culot ! Pour deux raisons :

  • Si j'avais été consulté sur la procédure, je n'aurais pas fait de tels choix incohérents.
  • Dans le contexte actuel je doute que Véronique Cornet fasse quoi que ce soit "pour mes beaux yeux" !
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Quelle que soit la personne choisie, je lui souhaite un fructueux mandat et me tiens à sa disposition si elle croit que mes services peuvent lui être utiles.

Je termine en rappelant une proposition que j'avais déjà faite -en vain- en février 2003 : il faut recréer une Commission autour de l'Académie, qui soutienne le Directeur et soit le signe tangible de l'intérêt que la Commune porte à son Académie.

Il y va de la bonne santé de l'Académie, de sa direction, de ses profs et de ses élèves.


vendredi 17 septembre 2010

132 - Terne et ennuyeux !

Deux citoyens ont le courage d'assister aux séances du conseil communal. Pas étonnant qu'il n'y en ait pas plus. On y parle essentiellement travaux, abattage d'arbres, régulation de chauffage, remplacement de menuiseries, installation de coffrets électriques et comptes de fabriques d'église. Aucun débat et pas de réponse aux questions...

C'est le triste constat à l'issue du Conseil communal de jeudi soir. Ne me faites pas dire ce que je n'ai pas dit : c'est effectivement aussi le rôle d'un Conseil de veiller à l'entretien des routes et des biens publics, d'offrir des infrastructures sécurisées, de contribuer aux économies d'énergie, etc...

Mais quand toute la séance se résume à cela, non !

Quand les 2 points qui pourraient amener un débat sont évacués vers la séance à huis clos, non !
Quand les questions posées par la minorité ne sont même pas écoutées, non !
Quand la mauvaise foi remplace le dialogue ... tout devient difficile !

Décidément, je paie cher ma décision d'il y a deux ans de quitter la majorité et d'entrer en résistance. Ni Véronique Cornet ni Anne-Marie Corbisier ne l'ont digéré.

Car c'est bien de résistance qu'il faut parler. Et d'isolement.

Les collègues MR et cdH ne peuvent pas intervenir : coincés par leur majorité. Et mes collègues du PS posent des questions ... dont la réponse se trouve bien souvent ... dans les dossiers. Mais dans la mesure où personne ne lit les dossiers avant la réunion ...

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Dans les jours qui viennent je détaillerai quelques points abordés. J'évoquerai par exemple les modalités imaginées par le Collège pour le choix d'une nouvelle direction à l'Académie. Interpellant.

En privé Anne-Marie Corbisier partageait son propre malaise à ce sujet. J'ai voulu en parler hier soir : la Bourgmestre m'a "coupé" en disant : mais c'est "pour vos beaux yeux" qu'on a procédé de la sorte. Alors là !!!

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Aujourd'hui j'aborderai l'attribution de subventions aux associations de la commune : clubs sportifs, cercles culturels, mouvements de jeunesse, associations patriotiques.

  • Depuis 2006 ce point est abordé en séance publique. Hier cela s'est fait à huis clos. Parce que cela concerne des personnes morales !!! Comprendra qui pourra.
  • Le règlement d'attribution date de 2006. Les montants prévus à l'époque n'ont fait l'objet d'aucune révision, pas même pour les adapter à l'index.
  • En 2009 j'ai demandé une évaluation du dispositif. Bonne idée, m'a-t-on répondu. Toujours rien !
  • Le Collège insiste pour que le dossier de demande soit complet : statuts, rapport financier, règlement d'ordre intérieur, identification bancaire, registre d'affiliation, liste des membres. "Les dossiers incomplets ne seront pas pris en considération". La moitié des demandes sont largement incomplètes. Je le dis. Rien n'y fait.
  • Quatre associations patriotiques pour 10.000 habitants d'une même commune. Deux des quatre demandes sont complétées par la même personne, signées par le même comité, avec un contenu quasi identique : personne ne s'en étonne. Évidemment cela rapporte une double subvention ...

Personne ne lit ces dossiers ! On accuse réception, on classe dans une farde, on établit une liste récapitulative, on applique un tarif, et hop ! Emballé ! Sans discussion aucune.

Pas sérieux, pas très professionnel ... de la part de deux professionnelles de la politique.

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Vous l'aurez constaté : je suis fâché ... et bien décidé à résister. Plus que jamais.

Mais chuuuut ! Dormez bonnes gens.

  • La commune est bien gérée.
  • La Ducasse D'jean s'annonce bien.
  • Il fera beau.
  • Et la bourgmestre affirmera, comme chaque année, dans la bonne humeur générale, que "Décidément, le bon Dieu est landelin"
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Et à part ça, Madame la Marquise, tout va très bien, tout va très bien !

mercredi 15 septembre 2010

131 - Ordre du jour du conseil communal le jeudi 16 septembre 2010

Ordre du jour du conseil communal le jeudi 16 septembre 2010

A. Séance publique

1. Procès verbal de la séance du 27 juillet 2010 - approbation.

2. Tutelle spéciale d’approbation – modification budgétaire n°1 - mention en marge.

3. Tutelle spéciale d’approbation – comptes de l’exercice 2009 – mention en marge.

4. Fabrique d’église St Martin à Montigny-le-Tilleul – budget 2011.

5. Fabrique d’église St Martin à Landelies – budget 2010 - modification budgétaire n°1.

6. Eglise protestante de Marchienne-au-Pont - budget 2010 - modification budgétaire n°1.

7. Eglise protestante de Marchienne-au-Pont - budget 2010 - modification budgétaire n°2.

8. Eglise protestante de Marchienne-au-Pont – compte 2009.

9. Finances - remboursement anticipatif d’emprunts souscrits auprès de la banque DEXIA numérotés 1420 et 1713.

10. Règlement complémentaire en matière de circulation routière pour la rue de la Sablière.

11. Environnement - abattage d’arbres dangereux dans la réserve forestière de Landelies – information.

12. Rénovation et extension de l’hôtel de Ville – Marché de travaux – lot 2 – Approbation du cahier spécial des charges – urgence impérieuse.

13. Marché de fournitures – stores pour le foyer culturel - mode de passation - cahier spécial des charges.

14. Marché de fournitures – matériel d’impression technique - mode de passation et cahier spécial des charges.

15. Marché de fournitures – arbres à planter - mode de passation et cahier spécial des charges.

16. Marché de travaux – remplacement de la toiture du foyer culturel - mode de passation et cahier spécial des charges.

17. Marché de travaux – remplacement des menuiseries extérieures du pavillon maternel de l’école Dr Cornet - mode de passation et cahier spécial des charges.

18. Marché de travaux – mise en conformité de locaux de chaufferie - mode de passation et cahier spécial des charges.

19. Marché de travaux – remplacement des menuiseries extérieures de l’école de la rue de Marbaix - section primaire – avenant - application de l’article L1222-4 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation.

20. Marché de travaux – aménagements des locaux communaux – école du paradis - lot 2 électricité– avenant n°2 - application de l’article L1222-4 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation.

21. Marché de travaux - remplacement des chaudières, des groupes de pulsion et des coffrets électriques et installation d’une régulation du système de chauffage - mode de passation et cahier spécial des charges.

22. Marché de services - solutions et applications informatiques adaptées à la gestion du service public local de Montigny-le-Tilleul - mode de passation et cahier spécial des charges.

B. Huis clos

23. Subsides communaux 2010.

24. Personnel enseignant – financement de périodes à charge du budget communal.

25. Taxe communale sur les pylônes et mats de diffusion pour GSM - décision d’autoriser le Collège communal à interjeter appel devant de la Cour d’Appel de Mons après le jugement rendu par la chambre fiscale du Tribunal de Première Instance de Mons, suite à la requête introduite par la SA Belgacom mobile

26. Canalisation Fluxys – requête en annulation devant le Conseil d’état – confirmation de la poursuite de la procédure.

samedi 11 septembre 2010

130 - Nombreuses questions - Peu de réponses

La rentrée politique s'annonce à Montigny-le-Tilleul. Jeudi prochain aura lieu la première séance du Conseil communal depuis les vacances d'été. Occasion de faire un tour d'horizon de questions ... dont beaucoup restent sans réponse.


Je suis questionné par des équipes sportives qui cherchent une salle pour pratiquer leur sport favori : le hall sportif communal est à saturation !

J'observe que des équipes sportives trouvent asile au Foyer culturel. Est-ce bien normal dans une entité riche de ses nombreuses associations : elles éprouvent parfois bien des difficultés pour trouver un créneau horaire disponible au Foyer pour leurs activités ?

Pendant ce temps les infrastructures des écoles communales sont libres tous les soirs , mais "Pas question de les utiliser" dixit la bourgmestre.

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Nombreuses sont les communes qui s'inscrivent dans les projets "Eté solidaire". Ils permettent d'engager des jeunes sous contrat d'étudiant afin de réaliser des tâches locales spécifiques : embellissement du quartier, protection de l'environnement, actions de solidarité à l'égard de personnes défavorisées ou en difficulté.

En 2009 et en 2010 j'ai questionné le Collège sur ses intentions en la matière. Rien, nothing, nada ! Que nous réserve 2011 ?

Deux exemples de ce qui se fait ailleurs : à Louvain-la-Neuve http://www.olln.be/fr/au-travail-dans-le-cadre-d-ete-solidaire.html?cmp_id=28&news_id=2258&vID=985 et plus près de nous à Chatelet http://telesambre.rtc.be/content/view/8984/166/

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Il y a un an (blog du 17 novembre 2009) j'ai demandé au Collège de réfléchir à la sécurité routière de la rue de Leernes à Landelies. Le passage juste après le pont (en venant de l'Eglise) est vraiment difficile. Le rsique d'accident est réel.

Lors des rencontres citoyennes de janvier 2010 les habitants ont formulé la même demande.

Jusqu'à présent aucune réponse !

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Les rapports d'activités des Commissions communales sont autant d'occasions pour recevoir un écho de ce qui s'y fait et pour tracer d'éventuelles nouvelles perspectives.

Il y a plusieurs mois j'ai demandé le rapport d'activités de la Commission des jumelages, de la Commission consultative des aînés, et des écoles communales.

Jusqu'à présent rien ! Et ces points ne sont pas prévus à l'ordre du jour du prochain Conseil.

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Certaines questions de mobilité ne semblent pas préoccuper sérieusement le Collège.
  • Un relevé des problèmes de sécurité routière a été réalisé par la CCATM. Mais qu'en fait-on ?
  • De nombreux trottoirs sont inaccessibles, inexistants, en mauvais état : que fait-on ?
  • Les embouteillages quotidiens autour des écoles croissent et se multiplient. Pourquoi ne pas travailler sur des plans de déplacements scolaires ?
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Depuis plusieurs années le Collège prévoit au budget un montant pour le Conseil communal des enfants, et un autre pour le Conseil consultatif de la jeunesse. Et chaque année on promet ... sans le moindre suivi concret !

Mais dans le discours chacun reconnaîtra l'importance de l'éducation citoyenne des enfants et louera les bienfaits de la participation des jeunes.

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Toutes les occasions sont bonnes pour rappeler au Collège l'importance de l'Information du citoyen. L'Info contact communal est agréable à lire, mais ne paraît que tous les 3 mois. J'ai suggéré de passer à une parution tous les deux mois, en attendant de pouvoir éditer un bulletin d'information mensuel, comme cela se fait dans de nombreuses communes...

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J'en reste là pour aujourd'hui. En cours de semaine je reprends l'inventaire. Bon WE !


samedi 28 août 2010

129 - Un dossier "explosif " !

Calme plat sur le plan politique à Montigny-le-Tilleul pendant ces deux mois d'été. A peine un bref conseil communal pour décider des suites de l'affaire "Fluxys". Pour le reste peu d'informations à se mettre sous la dent. Il y avait pourtant une échéance importante à l'Académie ...

Concernant le dossier Fluxys, le ministre Henry a finalement décidé d'octroyer un permis d'urbanisme conditionnel pour une nouvelle installation de transport de gaz haute pression. Les conduites traversent le territoire de la commune à proximité des Carrières de Landelies. Nous avons régulièrement souligné les risques potentiels de ce tracé vu les tirs de mines fréquents.

Le 23 juin 2010 la locale Ecolo de Montigny invitait le Ministre Henry. J'ai fait écho à cette soirée en soulignant la qualité d'écoute du Ministre. Les participants avaient le sentiment que le Ministre avait bien compris la situation et repartaient avec la conviction qu'il n'allait pas octroyer le fameux permis.

Faux ! Le 5 juillet, à peine deux semaines plus tard, le Ministre décidait de délivrer "une autorisation assortie de conditions techniques strictes de sécurité, de contrôle et de suivi. Ainsi, par exemple, la coexistence de la canalisation et de la carrière sera suivie par des dispositifs de contrôles (mesures de vibrations et de stabilité) et un comité d’accompagnement.

La conduite sera également enterrée à une profondeur d’un mètre 10 au lieu de 80 cm dès que les terrains présenteront une pente importante et sera couverte par un filet de protection destiné à signaler sa présence en cas de travaux et d’une fibre optique permettant de détecter immédiatement, par sa rupture, toute intrusion physique à proximité.


Des « vibraphones » permettront, dans certaines zones, de signaler toute vibration anormale et un dispositif de purge rapide de la conduite sera mis en place pour répondre efficacement à la moindre alerte."

Le Collège communal ne l'entend pourtant pas de cette oreille et met en avant un rapport du service régional d'incendie de Charleroi qui émet un certain nombre de réserves. Le Conseil a dès lors décidé de déposer à l'encontre de la décision ministérielle une "requête en suspension et annulation" devant le Conseil d'État. Voilà ce qu'on peut dire aujourd'hui à propos de ce dossier "explosif ".

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Par contre d'autres dossiers restent en rade. Je pense notamment à la désignation d'un nouveau directeur pour notre Académie.

Lors du Conseil communal du 17 juin (il y a bientôt 2 mois 1/2 !) la bourgmestre annonçait "Urbi et orbi " une nouveauté : cette désignation se ferait en présence d'un représentant de chaque groupe politique. Effort louable de transparence, ... à condition (lui dis-je) que cette procédure soit appliquée pour chaque désignation importante.

Je m'attendais donc fort logiquement à une réunion vers la mi-juillet, ou la mi-août au plus tard !

A deux jours de la rentrée scolaire la désignation officielle d'une nouvelle direction n'est pas faite. La date de l'audition des candidats n'est même pas fixée.

Signe évident du peu d'intérêt de la Bourgmestre pour l'Académie, ses profs et ses élèves.

Rappelez-vous : en juin 2008 c'était une question en lien avec l'Académie qui a été l'élément déclencheur de ma démission de la majorité communale ! Rien de nouveau sous le soleil ...


dimanche 15 août 2010

128 - La Belgique sur les traces de l'Europe ?

Au moment où se prépare une nouvelle réforme de l'État belge, certains s'étonnent de la durée des négociations. D'autres parlent de tâche titanesque, d'abîme, ... et mettent en doute la possibilité de trouver un "juste" compromis. Dans "Le dérèglement du monde" Amin Maalouf cite la construction européenne comme exemple et source d'espoir.

Né à Beyrouth en 1949, ce journaliste-écrivain propose dans son dernier livre une analyse de "L'état du monde". Malgré d'évidents "dérèglements", son diagnostic inquiétant débouche sur une note d'espoir : la crise actuelle pourrait nous amener à élaborer une vision enfin adulte de nos différences et du destin de la planète qui nous est commune.

Plusieurs extraits du livre collent parfaitement avec la situation que nous vivons actuellement en Belgique.

  • "Ma conviction, à ce jour, c'est que les voies de solution rétrécissent, indiscutablement, mais qu'elles ne sont pas encore bouchées. Ce n'est donc pas le désespoir qu'il faut prêcher, mais l'urgence."

  • "Ce débat sur la coexistence ne nous quittera plus... Il ne faut pas s'attendre à ce que les tensions (entre populations différentes) s'émoussent par le simple effet du temps qui s'écoule. Surmonter ses préjugés et ses détestations n'est pas inscrit dans la nature humaine. Accepter l'autre n'est ni plus ni moins naturel que de la rejeter. Réconcilier, réunir, adopter, apprivoiser, pacifier, sont des gestes volontaires, des gestes de civilisation, qui exigent lucidité et persévérance ; des gestes qui s'acquièrent, qui s'enseignent, qui se cultivent. Apprendre aux hommes à vivre ensemble est une longue bataille qui n'est jamais complètement gagnée."

  • "Cette fois il ne s'agit pas seulement de relancer l'économie et de remettre à l'honneur certaines préoccupations sociales.Il s'agit de bâtir une nouvelle réalité globale, de nouveaux rapports..., un nouveau mode de fonctionnement..."

Étonnant de lire cette analyse "mondiale" à la lumière de notre réalité belge !

La construction européenne, dont la Belgique a été dès le début un acteur essentiel, est une expérience qui représente pour l'auteur une ébauche de " la fin de la Préhistoire".

  • "Mettre peu à peu derrière soi les haines accumulées, les querelles territoriales, les rivalités séculaires ; laisser les fils et les filles de ceux qui s'étaient entretués se tenir par la main et concevoir l'avenir ensemble ; se préoccuper d'organiser une vie commune, pour six nations, puis pour neuf, douze ou quinze, puis pour une trentaine ; transcender la diversité la diversité des cultures sans jamais l'abolir, pour que naisse un jour, à partir des nombreuses patries ethniques, une patrie éthique."

Ce paragraphe me parle d'autant plus après la visite cet été du mémorial de Caen, des plages du débarquement, des cimetières militaires américain et allemand...

L'enjeu de ce qui se négocie à Bruxelles, capitale de l'Europe, est essentiel. Il faut sortir de l'impasse par le haut et faire la preuve que l'union peut faire la force, dans le respect des différences.




samedi 7 août 2010

127 - Le dérèglement du monde ...

L'actualité politique est "en veilleuse" à Montigny-le-Tilleul. J'en profite pour partager trois extraits du livre "Le dérèglement du monde" d'Amin Maalouf. Analyse pertinente des évolutions mondiales ! Qui s'applique aussi à notre petite Belgique ...

  • Du respect de la diversité humaine

"Pour toute société, et pour l'humanité dans son ensemble, le sort des minorités n'est pas un dossier parmi d'autres ; il est, avec le sort de femmes, l'un des révélateurs les plus sûrs de l'avancement moral, ou de la régression.

Un monde où l'on respecte chaque jour un peu mieux la diversité humaine, où toute personne peut s'exprimer dans la langue de son choix, professer paisiblement sas croyances et assumer sereinement ses origines sans encourir l'hostilité ni le dénigrement, que ce soit de la part des autorités ou de la population, c'est un monde qui avance, qui progresse, qui s'élève."

A l'inverse, lorsque prévalent les crispations identitaires comme c'est aujourd'hui le cas dans la majorité des pays, au nord de la planète comme au sud, lorsqu'il devient chaque jour un peu plus difficile d'être sereinement soi-même, de pratiquer librement sa langue ou sa foi, comment ne pas parler de régression ? " p 69

  • Du rapport entre évolution morale et matérielle

"Ce qui est en cause, c'est le fossé qui se creuse entre notre rapide évolution matérielle, qui chaque jour nous désenclave davantage, et notre trop lente évolution morale, qui ne nous permet pas de faire face aux conséquences tragiques du désenclavement.

Bien entendu, l'évolution matérielle ne peut ni ne doit être ralentie. C'est notre évolution morale qui doit s'accélérer considérablement, c'est elle qui doit s'élever, d'urgence, au niveau de notre évolution technologique, ce qui exige une véritable révolution dans les comportements." p 81

  • Propagande et intentions cachées

"Quels que soient les objectifs d'une opération militaire, on préfère dire qu'on l'a menée pour la justice, pour le progrès, pour la civilisation, pour Dieu et ses prophètes, pour la veuve et l'orphelin, et aussi, bien, entendu, pour la légitime défense et par amour de la paix.

Aucun dirigeant n'a intérêt à laisser dire que ses motivations réelles sont la vengeance, l'avidité, le fanatisme, l'intolérance, la volonté de domination ou le désir d'imposer silence à ses opposants.

C'est le rôle des propagandistes de dissimiler les desseins réels sous les déguisements les plus nobles, et c'est le rôle des citoyens libres de scruter les actes pour dépouiller les mensonges de leur accoutrement." p 59


Bon mois d'août. A bientôt.