175 - Ordre du jour de ce jeudi 20 octobre

Séance publique

1. Procès-verbal de la séance du 15 septembre 2011 - approbation.
2. Démission de Monsieur Anthony DUFRANE de son mandat de conseiller communal
3. Démission de Madame Sandra MANZO de son mandat de conseiller communal
4. Boni du service extraordinaire - excédent de recette - réaffectation.
5. Boni du service extraordinaire - excédent de recette - réaffectation.
6. Finances - modification budgétaire n°2 des services ordinaire et extraordinaire du budget de l'exercice 2011.
7. Finances - fonds de réserve extraordinaire - exercice 2011 - affectation.
8. Finances - marché de services - emprunts bancaires - mode de passation et cahier spécial des charges.
9. Enseignement - marché de fournitures - mobiliers divers - mode de passation et cahier spécial des charges.
10. Fabrique d'église St Martin à Landelies - budget 2012.
11. Fabrique d'église Notre-Dame au Bois à Montigny-le-Tilleul - exercice 2011 - modification budgétaire n°1.
12. Fabrique d'église Notre-Dame au Bois à Montigny-le-Tilleul - budget 2012.
13. Eglise protestante à Marchienne-au-Pont - exercice 2011 - modification budgétaire n°1.
14. Eglise protestante à Marchienne-au-Pont - budget 2012.
15. Protocole d’accord entre les Bourgmestres des Communes situées sur le territoire de la Zone Hainaut-Est relatif à la constitution d’une Pré-Zone opérationnelle et approbation de la convention conclue entre le Ministère de l’Intérieur et la Commune de Charleroi concernant la constitution de la Pré-zone opérationnelle Hainaut-Est.
16. Travaux - marché de travaux – réfection de la rue de Leernes – mode de passation et cahier spécial des charges.
17. Travaux - marché de travaux – remplacement des châssis du foyer culturel – mode de passation et cahier spécial des charges.
18. Travaux - marché de fournitures - remplacement de la chaudière mazout de l’école de Marbaix – section maternelle - mode de passation et cahier spécial des charges.
19. Travaux - marché de fournitures - acquisition d’un rouleau à tarmac - mode de passation et cahier spécial des charges.
20. Travaux - marché de fournitures - acquisition de cellules de columbarium - mode de passation et cahier spécial des charges.
21. Taxe sur la collecte et le traitement des déchets ménagers – exercice 2012.
22. ICDI - assemblée générale extraordinaire du 9 novembre 2011.
23. Cimetière de Montigny-le-Tilleul - reprise de sépultures en terrains non concédés.


Huis clos


24. Subsides communaux aux diverses associations culturelles et sportives locales.
25. Personnel communal - mise à la pension.
26. Enseignement fondamental - Personnel enseignant - désignations - congés - affectations.
27. Enseignement artistique - Personnel enseignant - désignations - congés - affectations.

174 - Dans un an les élections communales

Dans un an, jour pour jour, auront lieu les élections communales. Un accord de majorité lie MR et cdH pour 12 ans. On est donc reparti avec la même majorité jusqu'en 2018. Qu'on le veuille ou non !

Quelles sont mes intentions politiques ? Stop ou encore ?

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Le 6 juin 2006 MR et cdH de Montigny-le-Tilleul signaient un accord de majorité qui les lie pour 12 ans. Je le sais : j'y étais ! De même qu'Anne-Marie Corbisier pour le cdH, et Claude Noël et Véronique Cornet pour le MR.

Une des clauses du texte, rédigé par la Bourgmestre, stipulait que l'accord devait rester secret et que sa divulgation entrainerait son annulation.

Motivé par la perspective d'entrer en majorité, j'ai accepté cette obligation, malgré son caractère peu démocratique. Je le regrette !

Je ne m'oppose donc pas au fait qu'il y ait des accords préélectoraux, mais je ne suis plus d'accord de laisser l'électeur dans l'ignorance. Il faut jouer la transparence.

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Le 1er décembre 2006 le nouveau Collège a été installé après pas mal de remous au sein du cdH, où la belle entente et le travail d'équipe ont fait place aux clans et aux manipulations.

Quant au Collège il démarrait sur de bien curieuses bases : la déclaration de politique communale n'a fait l'objet d'aucune concertation entre partenaires de majorité. Le ton était donné : c'est le Collège qui est à la manœuvre, sans concertation avec les conseillers de sa propre majorité.

Jamais nous n'avons été sollicités pour débattre d'un sujet important, pour amender un texte, pour enrichir un projet. Les conseils communaux ne font l'objet d'aucune préparation collective. On nous réunit 1/2 heure avant le Conseil pour nous dire comment voter et éventuellement répondre à quelques interrogations, ... qui jamais n'ont abouti à modifier le cours des choses.

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Vingt mois plus tard, le 25 septembre 2008, je décidais de quitter la majorité et de siéger comme conseiller communal cdH indépendant. Je me sentais inutile dans la mesure où le Collège décide tout, sans concertation aucune avec sa majorité. Être un élément du décor ou être réduit au rôle de presse-bouton ne me ressemble pas.

Mon désaccord porte donc bien sur la manière de faire de la politique : je suis partisan de la participation, l'information et le travail d'équipe.

Tout le contraire de la vieille politique menée par un Collège, lui-même cadenassé par deux professionnelles de la politique : Véronique Cornet et Anne-Marie Corbisier.

Voilà pourquoi j'ai choisi d'intituler mon blog " La politique autrement".

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Fidèle au projet de société du cdH j'aurais voulu rester cdH indépendant. A l'initiative d'Anne-Marie Corbisier le parti m'a exclu un 24 décembre, tout un symbole ! Tout en argumentant de manière jésuitique que "je m'étais exclu moi-même".

Plusieurs parlementaires, présidents d'arrondissement et membres du cdH se sentent aujourd'hui encore bien mal à l'aise avec cette situation...

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Je me suis donc retrouvé seul, ... mais libre.

Libre de penser, de réfléchir, d'exprimer mon avis, de faire entendre mes différences. Quelle bonheur. Mais très isolé, et portant souvent seul le poids de toute l'opposition, malgré la "présence" de 6 conseillers PS !

Il faut assister à une réunion du Conseil communal pour s'en rendre compte. L'ordre du jour est généralement expédié, sans véritable débat. Mes interpellations sont admises et entendues, pas écoutées, ni prises en compte.

"Cause toujours, tu m'intéresses !"

Plus d'une fois je suis revenu découragé, avec l'envie d'arrêter. J'ai continué par fidélité et loyauté vis-à-vis des personnes qui m'ont fait confiance !

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Quel intérêt y a-t-il à poursuivre mon engagement au-delà de 2012 ?

Je reste convaincu de l'importance de la politique, du sens qu'il y a de participer à la gestion de la chose commune, de la responsabilité qu'ont les mandataires de faire des choix utiles pour le plus grand nombre, en veillant à prendre en compte les besoins des plus démunis.

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J'ai donc fait le choix de poursuivre mon engagement politique. Mais dans quelles conditions ? Et avec qui ?

• Je suis cdH depuis toujours. Mais exclu du parti !

• Je ne pourrais pas adhérer au MR, ni au PS, malgré une proximité avec certains aspects de l'un et de l'autre.

• Je n'ai pas la naïveté de croire que je pourrai créer une nouvelle liste. Je n'en ai pas l'énergie d'ailleurs.

Écolo est traditionnellement proche de nombreuses thèses cdH. Avec Pierre Lemaître à Montigny-le-Tilleul le cdH a mené une opposition intelligente et appréciée lors de la législature précédente. J'ai participé avec lui à la mise en oeuvre de plusieurs initiatives culturelles, dont la Fête de la Musique.

C'est donc assez naturellement que nous avons relevé des convergences et que nous avons décidé de faire un bout de chemin ensemble.

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Faire un bout de chemin ensemble, ça veut dire quoi ?

• Que je vais collaborer à l'écriture du programme politique d'Écolo en vue des prochaines élections communales à Montigny-le-Tilleul / Landelies ;

• Qu'en fin de processus j'évaluerai mon degré d'adhésion au projet ;

• Que le cas échéant j'occuperai une place sur la liste Écolo 2012 : actuellement il est convenu que ce sera en tant que "candidat d'ouverture".

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Voilà ! Vous connaissez mes choix et mes motivations pour demain. Je serai très heureux de recevoir vos réactions, vos interrogations, vos suggestions.

Je suis prêt aussi à rencontrer les personnes intéressées par ma démarche, qui ont envie d'en discuter, voir même de la soutenir.

Pour me contacter :

• 0475/75.76.84
• 071/51.90.88
• francis.bruyndonckx@gmail.com

Merci pour votre attention ! A bientôt !

173 - Expédié en 2 temps, 3 mouvements !

Jeudi passé, à Montigny-le-Tilleul, la réunion du Conseil communal a été "expédiée" en 60 minutes... malgré les 19 points à l'ordre du jour, mes 6 interventions et mes 9 questions en "Divers".

En l'absence de 6 conseillers sur 21, en présence de 2 citoyens dans la salle !!!

C'est ça la culture du débat !

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Quelques décisions prises à l'unanimité

- la location d'emplacements de garage sécurisés pour 3 véhicules de police

- l'approbation du schéma de structure communal (j'en reparlerai)

- le cahier des charges pour

• le remplacement des luminaires au Foyer culturel
• les travaux de rénovation de la salle Laloyaux (achat d'une cuisinière, enduisage extérieur des façades, remplacement des portes intérieures)
• le remplacement d'un faux plafond à l'école Cornet
• l'acquisition d'une épandeuse
• la réfection de diverses voiries (rue des Mésanges, rue des Béguines, rue du Ruisseau, rue du Panorama, rue des Combattants, rue Pastur, rue Vandervelde, rue de Cousolre)

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Une nouvelle école à Malfalise

Construire une nouvelle école de proximité est une bonne chose. Permettre aux petits enfants de fréquenter une école située dans le quartier : c'est génial.

La Bourgmestre me reproche de ne pas soutenir l'enseignement officiel. Tout ça parce que je lui fait remarquer le coût excessif des investissements. 550.000 € pour accueillir des élèves de l'enseignement maternel répartis en 2 classes : c'est beaucoup ! C'est bien plus que le coût moyen d'une nouvelle école en Communauté française.

Mais bon : l'enseignement communal est une compétence de la Bourgmestre ! Ceci explique sans doute cela. Il suffit de lire le dernier "Éclair bleu" pour se rendre compte que le MR s'attribue la paternité de l'école. Et que dire alors de l'invitation à l'inauguration officielle qui met bien en évidence la Bourgmestre (MR) et l'Echevine des Travaux (MR) ?

A mon avis le cdH ne doit pas trop apprécier !

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Les travaux de la rue Albert 1er à Landelies

Je le répète : l'ensemble du projet est correct et les travaux sont bien réalisés . Une amélioration certaine en terme de sécurité et de confort est attendue.

Par contre, la gestion du chantier laisse franchement à désirer. A 3 reprises on a fermé la route et interdit la circulation : d'abord pour le remplacement des canalisations d'eau, ensuite pour la réfection de la clôture de la SNCB, et maintenant pour le chantier effectif de la route.

Depuis la mi-mars les riverains et les automobilistes de passage sont franchement embarrassés. Les commerces locaux en pâtissent. Quant aux problèmes de sécurité à la rue de Cousolre ils sont bien réels.

Ces derniers jours il se dit dans le village que les travaux ont pris du retard. Il était prévu 120 jours ouvrables à partir du 14 mars, hors congés annuels et intempéries.

J'ai posé la question au Collège. La Bourgmestre n'a pas voulu divulguer le décompte, se bornant à affirmer "On est dans les temps !"

J'en doute sérieusement, et je ne suis pas le seul !

Je demande qu'il y ait une information à la population. Que le Collège dise clairement la cause et la durée du retard !

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Trois nouveaux radars préventifs

Le dernier Info Contact fait une large place à la Police qui évoque les problèmes liés à la vitesse excessive. Un article très intéressant qui met en évidence les 3 étapes dans la recherche de solutions : analyse du trafic pour définir les voiries à problème, pose de radars préventifs, et placement de radars répressifs.

Mais rien sur les endroits où sont placés les radars préventifs ! Pour votre information ils se trouvent rue de Landelies, rue de Marchienne et rue de Marbaix.

Le choix est judicieux et devrait permettre de réduire les risques causés par les excès de vitesse.

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Dans mon prochain billet j'évoquerai d'autres sujets : la lutte anti-tags, les communes Maya, l'opération Été solidaire, les rapports d'activité de différentes Commissions et Conseils, les procédures de recrutement de cadre, le Conseil consultatif de la Jeunesse, etc...

A bientôt.

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PS : prochain conseil communal : jeudi 20 octobre à 19h30

170 - Ordre du jour du prochain conseil communal (15/9/2011)

Séance publique

1. Procès-verbal de la séance du 27 juillet 2011 - approbation.

2. Tutelle spéciale d'approbation - comptes de l'exercice 2010 - mention en marge.

3. Tutelle spéciale d'approbation - modification budgétaire n°1 - mention en marge.

4. Boni du service extraordinaire - excédent de recette - réaffectation.

5. Boni du service extraordinaire - excédent de recette - réaffectation.

6. Fabrique d'église St Martin à Montigny-le-Tilleul - budget 2012.

7. Convention de location d'emplacements de garages sécurisés pour 3 véhicules de la police.

8. Vente d'un terrain destiné à l'implantation d'un poste de transformation d'énergie électrique.

9. Travaux - marché de travaux – remplacement des luminaires de la grande salle du foyer culturel – mode de passation et cahier spécial des charges.

10. Travaux - marché de travaux – pose et fourniture d’une cuisinière à la salle Laloyaux – mode de passation et cahier spécial des charges.

11. Travaux - marché de travaux – rénovation de la salle Laloyaux - lot 3 : enduisage extérieur – mode de passation et cahier spécial des charges.

12. Travaux - marché de fournitures - fourniture de menuiseries intérieures pour la rénovation de la salle Laloyaux – mode de passation et cahier spécial des charges.

13. Travaux - construction de la nouvelle école de Malfalise - approbation de l’état d’avancement final – dépassement de plus de 10 % du montant des travaux T.V.A. et révisions comprises.

14. Travaux - marché de travaux - remplacement du faux-plafond du préau de l’école Dr Cornet – urgence impérieuse – délibération du collège communal du 17 juin 2011.

15. Travaux - marché de travaux - réfection de diverses voiries dans le cadre du droit de tirage - mode de passation et cahier spécial des charges.

16. Travaux - marché de fournitures - acquisition d'une épandeuse - mode de passation et cahier spécial des charges.

17. Action en responsabilité civile - affaire référencée 11/485/C / Commune de Montigny-le-Tileul / IGRETECSPGE-Rousseaux - frais d'expertise - délibération du collège communal du 2 septembre 2011 - admission de la dépense.

18. Schéma de structure communal - Approbation définitive.


Huis clos


19. Personnel communal - mise en disponibilité pour maladie.

169 - En mode "vacances"

Après 5 semaines d'interruption due aux vacances, je reprends aujourd'hui mes billets consacrés à la politique communale à Landelies et Montigny-le-Tilleul. Je rappelle que mon objectif est double : informer et interpeller à propos de tout et ... de rien. Les grandes questions de politique communale et les modestes événements de la vie de tous les jours.

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Une nouvelle balançoire

Depuis la fin de l'été 2009 la balançoire implantée sur la place communale de Landelies ne fonctionne plus. Elle a même été carrément enlevée. On a perdu des pièces, on s'est trompé dans la commande,... A la mi-juillet 2011 j'interpellais le Collège PR-cdH pour la x-ième fois.

Bonne nouvelle. Depuis quelques jours une belle balançoire est installée ... pour la plus grande joie des enfants. Mais pourquoi a-t-il fallu 2 ans ?

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L'équipe "Propreté"

En circulant récemment dans la commune j'ai croisé un ouvrier communal qui parcourait certaines rues pour y ramasser papiers, canettes, cartons, bouteilles, et autres petits détritus.

Je lui ai fait signe avec mon pouce levé : une manière de l'encourager et de le remercier.

Dommage qu'il faille investir dans ce type de travail, conséquence de la négligence coupable de certains. Assurément une forme d'incivilité qu'il convient de combattre par la prévention ... et la sanction chaque fois que possible.

A ce propos nous n'avons toujours pas reçu le bilan des interventions du fonctionnaire "sanctionnateur". Demande que j'ai introduite au Collège le 18/2/2010...

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Rue de Marchienne

Il y a quelques jours j'ai eu l'occasion de parcourir d'un bout à l'autre la rue de Marchienne entièrement rénovée. Je n'y habite pas. Je ne peux donc porter de jugement sur certains aspects pratiques tels que le parking, les trottoirs, etc...

Mais je constate que "c'est beau" ! Ça a de l'allure. Comme voie d'accès à la commune en venant de Marchienne-au-Pont c'est agréable.

Beau projet donc. Mais pourquoi a-t-il fallu tant de temps pour le réaliser, entrainant pas mal d'inconfort pour les riverains ?

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Rue Albert Ier à Landelies

Je ferai exactement le même constat pour les travaux entrepris à la rue Albert Ier à Landelies. Sauf qu'ils sont toujours en cours.

Je crois franchement que ce sera beau, en plus d'être sécurisant pour les piétons. Je crois aussi que le travail est bien réalisé.

Mais pourquoi faut-il tant de temps ? C'est la troisième fois en 15 mois qu'on dévie la circulation. Une fois pour la rénovation des conduites d'eau, une fois pour le remplacement des barrières le long du chemin de fer, et maintenant pour la route et les trottoirs.

De longs mois d'inconfort pour les habitants de la rue, une perte évidente pour les commerces de cette zone, l'insécurité dans la rue de Cousolre mise en double sens par un système de feux alternatifs qui fonctionnent ... "en alternance" : parfois oui, parfois non.

J'applaudis donc la pertinence du projet, la qualité du travail... Mais, franchement, je me questionne sur les modalités d'organisation de ce chantier !

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A bientôt !

168 - Quelques brèves de vacances

Voici quelques brèves sans lien particulier les unes avec les autres. A lire "en mode vacances" ...

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Le Prix citoyen 2011 a été attribué !

Chaque année le Conseil communal octroie une subvention de 500 € pour soutenir un projet citoyen. Il s'agit d'encourager des jeunes montagnards ou landelins qui, à titre individuel ou collectif, souhaitent mettre en œuvre une action dans les domaines de l'aide au développement, de l'environnement, de la lutte contre l'exclusion ou du développement durable.

Faute de candidats il n'a pas été octroyé en 2010. Cette année il y avait 4 dossiers de candidatures entrés dans les délais convenus. La candidature retenue est celle de Mademoiselle Roxane Battisti pour son projet "Mission humanitaire en Inde".

Bravo à l'heureuse élue, ainsi qu'aux trois autres candidatures dont les projets sont révélateurs d'une véritable démarche de solidarité !

Aucun écho de cela sur le site communal ! Pas la moindre trace dans le dernier numéro de juin de l'Info contact communal.

Quand j'affirme qu'il y a des soucis d'information ...

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Aires de jeu communales

Plusieurs petites aires de jeux sont situés sur le territoire de la commune. Dans les écoles communales, au Parc communal, à la rue de la Madeleine et sur la Place à Landelies, ...

Comme il s'agit de propriétés communales leur entretien incombe à la Commune. Notre Conseiller en prévention fait régulièrement le tour des ces différentes installations pour en vérifier la sécurité. Plusieurs de ses constats n'ont pas fait l'objet des suivis nécessaires ... depuis le 5 mars 2007.

Je lis dans le PV du Collège du 13 mai 2011 que "...considérant que de ces remarques dépendent la sécurité des utilisateurs et la pérennité des jeux..." le Collège a demandé que les travaux d'entretien soient réalisés d'urgence !

Pourquoi avoir attendu plus de 4 années ?

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Et la balançoire de la Place de Landelies ?

Le 20 novembre 2010 j'écrivais ceci sur mon blog :

"Depuis quelques années est installée une petite aire de jeu sur la Place de Landelies. Elle fait le bonheur des jeunes qui en ont fait un lieu de rencontre autour du terrain de basket. Une balançoire est destinée aux plus petits. Mais ... elle n'a plus fonctionné depuis la fin de l'été 2009.

A l'époque le Collège prenait une sage décision : enlever la balançoire dont une pièce était défectueuse, ce qui entrainait des problèmes de sécurité.

Depuis lors, des pièces de remplacement ont été commandées, livrées, et ... perdues. On a recommandé de nouveaux montants, qui ... ne correspondent pas aux supports existants.

Bref, ... on va racheter ... une nouvelle balançoire !"

8 mois plus tard ... toujours pas de nouvelle balançoire installée !

Ça ne fait toujours que deux ans que les enfants attendent ...

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Bonnes vacances, bel été et ... à bientôt.

167 - Les saisons de la majorité

Certains appels à projets versent dans la poésie. Ils prennent des noms de saisons. Insuffisant pour convaincre rapidement le Collège. Il a fallu 2 années d'interpellations pour que la majorité MR-cdH participe à "Été solidaire". Par contre elle refuse le "Printemps de la mobilité" ...

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"Été solidaire"

Cette opération permet aux communes, CPAS, sociétés de logement ... d’engager des jeunes sous contrat d’étudiant, durant les mois de juillet et d’août, pour réaliser des petits travaux dans leur environnement proche.

Son objectif est de favoriser l’apprentissage de la citoyenneté chez les jeunes et de rapprocher les générations, tout en procurant une première expérience de travail salarié.

210 communes wallonnes y participent.

Montigny-le-Tilleul s'y met enfin ! Il aura fallu deux années successives d'interpellations sur le sujet : lors du conseil communal des 14 mai 2009 et du 17 juin 2010. Belle surprise donc ce 16 juin 2011 lorsque j'apprends que notre commune s'est inscrite dans le projet.

Est-ce pour autant qu'il se réalisera ? On fera le bilan à la fin de l'été. J'ai des craintes quand je vois le peu d'informations qui ont circulé à ce sujet. A la fin du mois de juin une annonce est parue dans le Trèfle à 4 feuille, une autre dans l'Info Contact communal. Cela me parait insuffisant et tardif.

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"Printemps de la mobilité"

Les pouvoirs locaux jouent un rôle essentiel en matière de mobilité. Et lorsqu’il est question de mobilité scolaire, les écoles sont bien entendu concernées. C’est pourquoi, pour mener au mieux ce type de projets, une collaboration entre les administrations communales et les établissements scolaires est indispensable.

Les enquêtes de mobilité scolaire démontrent que la voiture reste le moyen de déplacement prédominant pour effectuer les trajets domicile-école.

On constate pourtant que un tiers des enfants du fondamental habitent à moins de 1km de l'école, et que dans ce cas, la marche ou le vélo constituent des alternatives idéales à la voiture particulière.

Forte de toutes ces constatations, la Wallonie a décidé de fournir un soutien adéquat aux communes et aux établissements scolaires sensibilisés par le sujet et à la recherche de solutions pour améliorer leur accessibilité.

C’est ainsi que « Le Printemps de la Mobilité » a été conçu. Un exemple concret : « L’école au bout des pieds »

voir http://www.uvcw.be/actualites/2,129,1,0,3716.htm

Il s'agit d'un projet de mobilité piétonne dont le but principal est d’apprendre aux enfants à se déplacer en rue en tenant compte des dangers de la circulation. Il vise également à définir les itinéraires les plus adaptés pour rejoindre l’école à pied. Par la suite, ces itinéraires adaptés et sécurisés seront mis en valeur et proposés à l’ensemble de l’école.

Lors du dernier conseil communal j'ai proposé d'introduire notre candidature. Refus de la majorité MR-cdH. Je n'ai pas compris pourquoi ...

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Y a rien a comprendre d'ailleurs ... Désolant ! Mais ça personne ne le sait, sauf les lecteurs de ce blog que je remercie pour leur fidélité et leurs encouragements.

Rien qu'au cours du mois de juin 2011 vous avez été 670 visiteurs différents issus de 8 pays à consulter mes billets. Majoritairement évidemment de Belgique et du Grand Charleroi !

Bonnes vacances !