164 - A Cousolre, sans notre Bourgmestre !

Ce dimanche 12 juin était organisé à Cousolre (France) le 40ème anniversaire du jumelage avec Landelies. Une journée sympathique marquée par la convivialité ... et l'absence de notre bourgmestre !

*******

Landelies et Cousolre se sont unis le 7 juin 1971 avant les fusions de communes par l’entremise de leur comités d’anciens combattants.

40 ans plus tard les deux comités de jumelages ont convenu de renouveler officiellement les chartes du jumelage. En attendant que cela se fasse à Landelies le 18 septembre 2011 à l'occasion de la Ducasse D'Jean, la ville de Cousolre nous accueillait ce dimanche 12 juin.

Au programme :

• à 12h accueil officiel avec discours et remise de cadeaux, suivi par un superbe dîner

• à 17h la séance protocolaire avec signature des nouvelles chartes

• la journée se terminait par un magnifique spectacle de chants et danses folkloriques du Vénézuela.

******

Que retenir de cette belle journée ?

• le sens de l'accueil de nos amis français

• l'amitié durable qui unit nos deux communes

• la médaille de citoyen d'Honneur de la ville de Cousolre remise au Bourgmestre honoraire Philippe Cornet, très ému par cette délicate attention
  

• la qualité du spectacle présenté par une troupe de danseurs et musiciens du Vénézuela

• la bonne ambiance qui a régné toute la journée dans la petite délégation landeline !

Mais aussi quelques questions et étonnements !

******

Une bonne trentaine de personnes composait la délégation de Landelies et Montigny.

• Parmi elle aucun représentant des écoles communales qui participent pourtant chaque année à des échanges scolaires avec Cousolre

• Aucun représentant du comité des jeunes de la Ducasse D'Jean, force vive du folklore landelin

• Aucun représentant des mandataires PS

• Et surtout absence complète de notre Bourgmestre Véronique Cornet (MR)

Chacun doit faire ses choix ... et les assumer. J'ai du mal à comprendre que notre Bourgmestre n'ait pas répondu à l'invitation de ses collègues français.

Faire acte de présence lors de la séance officielle me semble être une obligation minimale liée à la fonction exercée.

Son absence a posé question et suscité des commentaires à Landelies ... et à Cousolre !

******

Enfin, je relève un réel manque d'information et de communication à propos de cette manifestation. Plusieurs landelins "de souche" ne savaient même pas qu'on fêtait l'anniversaire du jumelage.

Espérons que ces différentes erreurs d'appréciation seront corrigées en vue du 18 septembre lors de l'accueil à Landelies de nos amis de Cousolre !

163 - Un ordre du jour plus que réduit !

L'ordre du jour du dernier conseil communal comportait ... 4 points en séance publique et 3 points en séance à huis clos. Autant dire que le tout devait durer maximum 20 minutes. A 70 € le jeton de présence c'est plutôt bien payé !

La minorité a fort heureusement posé une série de questions en "Divers" , ce qui a quelque peu prolongé la réunion. Mais pour certains membres de la majorité c'était encore trop long ...

Et tout cela alors que d'autres questions restent en rade ...

**************

Les comptes 2010 de la Fabrique d'église Saint-Martin ont été refusés pour une erreur de 1,50 €. Le contrat de bail du club de tir de "Landelies 50" a été renouvelé . Le cahier des charges pour l'installation d'une clôture à l'école Dr Cornet a été approuvé, ainsi que le décompte final de la pose d'avaloirs supplémentaires à la rue de la Briquetterie.

Avouez que la séance publique abordait un ordre du jour plus que réduit... 10 minutes en tout et pour tout !

**************

Par contre, une série de questions posées restent sans réponse depuis plusieurs mois, voir plusieurs années !

• Toujours pas de rapport d'activités de la Commission consultative des ainés qui fonctionne depuis juin 2007
  

• La convention d'attribution des subventions communales aux cercles sportifs et culturel doit être évaluée. Le Collège le promet depuis 3 ans, mais ne passe pas à l'action

• Les rencontres citoyennes doivent être "débriefées" depuis le mois de février ... Toujours rien

• La commission "Jumelages" n'a toujours pas rendu son rapport d'activité 2009. Je suppose que prochainement nous en recevrons deux (2009 et 2010) pour le prix d'un
  

• Début juin nous n'avons reçu aucun rapport 2010 de la commission "Sports", du Syndicat d'initiative (ITML) et du Conseil culturel (ICML)
  

Quand je signale a la Bourgmestre que j'ai vraiment l'impression de parler dans le vide et de ne pas être entendu elle me répond avec un grand sourire : "Mais non, faut pas croire ça ! ..."

"Cause toujours" et "Surtout n'entre pas en débat avec lui" semblent être le leitmotiv du Collège MR-cdH. Vraiment pas ma conception du travail politique, ni du débat démocratique.

Et comme trop peu de citoyens participent aux débats du Conseil communal ... personne ne se rend vraiment compte de ce déficit de démocratie.

L'année prochaine on votera ... "en pleine connaissance de cause" et on repartira pour ne rien changer. "Never change a winning team" - On ne change pas une équipe qui gagne ...

Assez interpelant !

**********

Mon prochain billet sera consacré

• au manque de place au Foyer culturel pour y accueillir certaines organisations de cercles importants de l'entité (Académie, Harmonie, Cercle philatélique)
  

• et au refus obstiné de la Bourgmestre d'ouvrir une réflexion sur la mise à disposition de certains locaux scolaires, pourtant construits avec l'argent publique !

*************

Excellent WE

162 - ISPPC : étonnant !

Il n'est pas rare en politique d'assister à des changements de cap, des retournements de situations ... C'est arrivé lors du dernier Conseil communal. La majorité a soutenu les dirigeants de l'ISPPC, alors qu'au mois de décembre elle s'abstenait officiellement à propos des prévisions budgétaires 2012-2013. Comprenne qui pourra !

*****

Premier acte

A la fin de chaque année les intercommunales convoquent leur Assemblée générale pour présenter les plans stratégiques et les prévisions budgétaires. C'est donc également le cas pour l'ISPPC - Intercommunale de Santé Publique du Pays de Charleroi qui gère entre autre l'Hôpital Vésale, la cité de l'Enfance, la crèche les Bambis, ...

Depuis plusieurs années les budgets et les comptes de l'ISPPC présentent un déficit structurel dans le secteur non-hospitalier. J'ai été seul à voter contre.

Personne ne s'en est fort inquiété, sauf ... en décembre 2010. Une analyse fouillée réalisée par le secrétaire communal amenait le Collège à s'abstenir parce que :

• les prévisions budgétaires en 2012 et 2013 pour le secteur hospitalier prévoient d’user des réserves budgétaires constituées les années précédentes et ce, à hauteur de 8.391.672 en 2012 et 8.702.571 € en 2013 ;

• aucune information précise n’est disponible sur le montant total des réserves constituées à ce jour ni sur leur utilisation dans les années post 2013 ;

• les prévisions budgétaires 2011 - 2013 pour le secteur non hospitalier déclinent un déficit structurel récurrent qui s’élève pour l’année 2011 à 440.186 € ;

Montigny-le-Tilleul est représenté par trois personnes au Conseil d'administration de l'ISPPC. J'ai questionné les deux membres présents au conseil du mois de décembre 2010 (1 MR et 1 cdH). Aucun des deux n'a été en mesure d'expliquer la situation. Ils ont même affirmé que les budgets n'avaient pas fait l'objet d'un vote en CA !!!

*****

Deuxième acte

Lors du conseil communal de mois d'avril 2011 nous avons accueilli deux dirigeants de l'ISPPC : le Président du CA (Philippe Seghin - Bourgmestre MR de Fontaine) et le secrétaire général (Alain Dugauquier). C'est très rare comme procédure !

Dans mon esprit ils étaient censés répondre aux interrogations du Collège qui , en les invitant, les mettait en quelque sorte sur la sellette.

Et bien non, pas du tout.

La bourgmestre les a accueillis en disant qu'il n'était pas question d'émettre des critiques à propos de la gestion de l'ISPPC. Les raisons ayant justifié l'abstention en décembre étaient oubliées... en avril !

*****

Troisième acte

Nous avons reçu plein de chiffres, de tableaux, de bilans, de comparaisons, ... indiquant que "tout va bien : il n'y a pas lieu de s'inquiéter. La situation est sous contrôle".

C'est à peine si on n'avait pas eu tort de se poser des questions.

Certains connaisseurs m'annoncent pourtant des "surprises boumeuses dès 2013".

Qui croire ?

******

Deux conclusions

• N'étant pas spécialiste financier ... j'attends de voir. J'observe que les spécialistes politiques communaux sont satisfaits et rassurés. Wait and see !

• J'observe aussi que les mœurs politiques permettent d'assister à des renversements de situation étonnants ! On peut dire tout et son contraire ... à quelques mois intervalle.

Ca ... je ne m'y ferai jamais ! Vraiment, il convient de mener LA POLITIQUE AUTREMENT !

161 - Echos du récent Conseil communal

Une longue séance du Conseil communal, deux intervenants extérieurs et quelques informations intéressantes ! Occasion de faire un premier tour d'horizon de l'actualité politique de notre commune...

*****

Salle Henri Laloyaux à Landelies

Le Conseil a décidé à l'unanimité de procéder à une large rénovation de la salle de fête de Landelies. Elle en a bien besoin. Plusieurs travaux sont prévus, tant à intérieur qu'à l'extérieur du bâtiment :

• Rénovation du faux plafond
• Remplacement des luminaires
  
• Remise en peinture intérieure
• Mise en place d'un nouveau revêtement de sol
• Enduisage des façades latérales et arrière
• Application d'une peinture antitag
• Réparation de la corniche arrière

Je me réjouis de ces investissements, évidemment. Mais je ne peux m'empêcher de formuler deux remarques :

• Le 21 septembre ... 2006 je signalais l'urgence de réparer la corniche de la salle Laloyaux. Le travail vient d'être réalisé début 2011. Coût prévu initialement : 10.500 €. Ce montant a été revu à la hausse devant l'ampleur des dégâts constatés. Il a fallu rajouter 2.200 € ! Si on compte en francs belges : un demi million de FB ! Sans compter la corniche arrière. Scandaleux ...

• Le 19 novembre ... 2009, il y a 1 an et demi, en évoquant le tagage de la façade de la salle Laloyaux, j'ai proposé d'appliquer une peinture antitag. Trop cher, m'a répondu la Bourgmestre à l'époque. Aujourd'hui l'enduisage des façades et la peinture antitag coûteront 18.000 € !
  

*****

Travaux à la rue de Leernes à Landelies

Depuis plusieurs années la chaussée s'affaisse dangereusement à certains endroits de la rue de Leernes. Après des mois de discussions, d'enquêtes, d'études sur le terrain, de recours aux assurances, ... on en arrive à proposer d'importants travaux de réfection de la rue de Leernes. Pour un montant total estimé à 256.000 € ! Dont 130.000 € à charge de la commune.

Quel est le problème ?

• une fondation en empierrement de mauvaise qualité
• l'épaisseur de la couche de roulement est négligeable
• l'insuffisance de dispositifs de drainage pour empêcher le ravinement
  
• l'absence de bordures de béton sur les côtés pour assurer la stabilité de la route
• l'absence de caniveau permettant de recueillir les eaux de ruissellement des champs
• ...

Ma question : Comment est-il possible que ces problèmes surviennent ? Et si vite ? S'agit-il d'erreurs à la conception ? Ou à la réalisation ? Ou les deux ?

La Bourgmestre admet une responsabilité partagée par l'ensemble des intervenants dans ce dossier à l'époque, dont les services techniques de la commune et de la SPGE (Société publique de la gestion des eaux), l'entreprise qui a réalisé les travaux, ...

Raison pour laquelle certains frais seront à charge de la commune, d'autres de la SPGE d'autres de HIT (Hainaut Ingénierie Technique) et d'autres seront sans doute couverts par des assurances !

*****

Recrutement d'un chef de bureau technique

La rubrique précédente indique à suffisance l'importance de disposer dans l'équipe communale d'un chef de bureau technique de qualité. C'était le cas ces dernières années. Mais voilà, il nous quitte après avoir rendu des services de grande qualité.

Il faut donc le remplacer. Pas toujours évident. Raison pour laquelle le Conseil a approuvé le recours à une entreprise spécialisée pour l'aide et le support au recrutement.

*****

Bibliothèque

J'ai déjà eu l'occasion de souligner le dynamisme des animateurs gestionnaires de la Bibliothèque communale. Leurs initiatives diverses attirent de nouveaux publics vers des nouvelles activités.

Le Conseil a dès lors soutenu l'achat de jeux de société et de meubles de rangement de livres pour la section "Enfance et jeunesse" pour un montant total de 11.000 €.

******

Dans mes prochains billets je reviendrai sur :

• Les finances de l'intercommunale ISPPC : étonnant !

• Le projet de Schéma de structure communal : très important !

• La politique au bénéfice des personnes en situation de handicap : pas suffisant !
  

• L'adhésion à la charte "Commune MAYA" visant la protection des abeilles : intéressant !

N'hésitez pas à réagir, à laisser un commentaire, une question, ...

A bientôt.

160 - Ce jeudi 21 avril : conseil communal

ORDRE DU JOUR

Séance publique

1. Procès verbal de la séance du 17 mars 2011 - approbation.

2. Intercommunale ISPPC - exposé de Monsieur le Président et de Monsieur le Secrétaire général.

3. Tutelle spéciale - arrêté du Collège provincial du 3 mars 2011 - approbation du budget communal de l'exercice 2011 - mention en marge.

4. Fabrique d'église St Martin de Landelies - compte 2010.

5. Église protestante de Marchienne-au-Pont - compte 2010.

6. Finances - organisation d'examens de sélection - crédits insuffisants

7. Finances - travaux conjoints de réfection de la rue des Pinsons - crédits insuffisants

8. Marché public de fournitures - acquisition de jeux de sociétés – mode de passation et cahier spécial des charges.

9. Marché public de fournitures - acquisition de mobiliers de bibliothèque – mode de passation et cahier spécial des charges.

10. Travaux – marché de fournitures – acquisition d'une tondeuse – mode de passation et cahier spécial des charges.

11. Travaux – marché de fournitures – acquisition de lampes de chantier – mode de passation et cahier spécial des charges.

12. Travaux – marché de travaux – rénovation de la salle Henri Laloyaux – mode de passation et cahier spécial des charges.

13. Travaux - marché de travaux - remplacement des corniches de la salle Henri Laloyaux – décompte final

14. Travaux - marché de travaux - égouttage et réfection de la rue de Leernes – travaux conjoints SPGE/Commune - mode de passation et cahier spécial des charges.

15. Travaux - marché de travaux - préau pour l’école des Fougères - mode de passation et cahier spécial des charges.

16. Affaires sociales - questionnaire label Handicity 2012.

17. Environnement - charte d'engagement "Commune Maya".

18. Urbanisme - Schéma de structure communal - Adoption du projet.


Huis clos

19. Désignation d'un secrétaire communal faisant fonction - ratification

20. Personnel communal - service animation - promotion au grade de chef de service C3.

21. Enseignement fondamental – personnel enseignant – ratification de désignations.

22. Enseignement artistique - personnel enseignant - nomination définitive - démission.

23. Environnement - application des procédures en amendes administratives - désignation en qualité de Fonctionnaire sanctionnateur adjoint.

24. Affaires sociales - Handicontact - désignation.

159 - Un peu de tout ...

Jeudi prochain, 21 avril à 19h30, nouvelle réunion du Conseil communal. Mais avant cela, en guise de mise en jambes, quelques informations diverses. Un peu de tout !

*****

Mérite culturel

Chaque année ICML (Initiatives culturelles à Montigny et Landelies) met à l'honneur des personnes et des cercles qui se distinguent sur le plan culturel en leur attribuant un prix : le Mérite culturel.

Cette année la cérémonie officielle de remise du prix s'est déroulée le 12 mars 2011, mais elle n'a pas bénéficié de toute la publicité qu'elle mérite.

• Les invitations officielles sont arrivées 5 jours seulement avant la cérémonie

• Lors du Conseil communal du 17 mars j'ai dû poser une question en "Divers" pour que les conseillers soient informés de l'identité des lauréats

• Dans l'Info Contact communal d'avril 2011 ... aucun écho, aucune photo

• Sur le site communal il n'y a, à ce jour, pas la moindre trace de l'événement !

Pour votre information voici les lauréats 2011 :

• Charline LEMBOURG pour son premier roman "Rendez-moi mes poupées", publié aux éditions Scaillet

• "LES JOYEUX MONTAGNARDS" : groupe festif désirant apporter la bonne humeur et la joie de vivre pour les fêtes de fins d’années - Distribution de friandises lors de leur passage.

ICML fait pourtant de l'excellent travail en matière de programmation culturelle. Un dynamisme et une créativité ... dont ferait bien de s'inspirer ceux qui sont en charge de l'Information et de la Communication.

*****

Réunions citoyennes

Deux réunions ont été organisées : le 1 février à Montigny et le 24 février à Landelies. J'ai demandé au Collège de prévoir un débriefing de ces deux soirées.

L'idée est de pointer ce qui a fait l'objet de débat, de lister les demandes exprimées, de prévoir le suivi, de vérifier la pertinence de la formule ... afin de l'améliorer.

La Bourgmestre m'a promis ce débat. Mais le Collège s'est gardé d'en préciser la date ...

*****

D'autres demandes non rencontrées

Pour rappel voici quelques demandes que j'ai formulées au cours des derniers mois, et qui n'ont toujours pas reçu de réponse :

• Le rapport d'activité de la Commission Jumelage : rien reçu en 2010, ni en 2011. Dans deux mois aura lieu le 40ème anniversaire du jumelage entre Cousolre et Landelies ... : on ne sait toujours rien !

• Le rapport d'activité de la Commission consultative des Ainés : créée le 21 juin 2007 il serait temps de recevoir un écho des activités réalisées et des projets à l'étude. Toujours aucune réponse à ma demande du 29 mai ... 2010

• Chaque année la Commune octroie des subventions aux cercles culturels, sportifs, et patriotiques, ainsi qu'aux mouvements de jeunesse. Un règlement d'attribution a été rédigé lors de la législature précédente en 2006. Depuis lors il n'a fait l'objet d'aucune évaluation, et donc d'aucune révision. malgré mes demandes régulières depuis 2 ans ...

• La Commission consultative des personnes handicapées n'a toujours pas finalisé le RECENSEMENT DES INFRASTRUCTURES RELATIVES AUX PERSONNES HANDICAPÉES. Il s'agit d'un répertoire qui a été rédigé en 2005-2006 (!) par la Commission précédente, présidée par Sébastien Bousman.

• Le dossier "Sécurité routière à la rue de Leernes à Landelies" n'avance pas. En septembre il y aura deux ans que j'ai relayé une demande émanant de nombreux habitants de Landelies.

• ...
  

*****

Dans le Ligueur du 13 avril 2011 paraissait l'interview de Bernard Hennebert intitulée "La citoyenneté culturelle". J'en relève deux extraits significatifs.

" Mon objectif fondamental c'est de pouvoir montrer qu'un simple citoyen, sans grands moyens ou carte de parti, peut être entendu et agir pour le bien commun."

"Il ne faut pas laisser tomber. Une institution vit quand elle a un contre-pouvoir, sinon elle est juge et partie."

A bientôt !

158 - Plan propreté ... Bilan en demi-teinte !

Globalement notre commune est propre ! Il y fait bon vivre, c'est évident. Nous le devons au travail et à la vigilance des ouvriers communaux chargés de ce travail ingrat, pour lequel je les félicite et les remercie.

Cela dit il subsiste des problèmes liés à l'incivilité de certains : tags, dépôts clandestins, déchets nombreux aux entrées et sorties du ring, ...

Un plan propreté a été lancé il y a plus d'un an. Et la quinzaine de la propreté vient de se terminer le 8 avril ! Pas vu grand-chose ...

*****

Bref historique de la question

Le 22 janvier 2009 le Conseil communal reçoit Monsieur K.R., citoyen de Montigny-le-Tilleul. Photos à l'appui il évoque le manque de propreté dans certains endroits de notre commune. Il nous laisse un dossier bien documenté sur la question. Le Collège MR-cdH met en place un groupe de travail chargé d'étudier la question et de faire des propositions. Ce groupe s'est réuni ... à deux reprises.

Depuis lors j'ai abordé la question des tags et de la propreté à de nombreuses reprises lors des réunions du Conseil communal. J'en ai fait écho 20 fois sur mon blog.

Un plan propreté a été présenté le 20 janvier 2010. Il contient plusieurs axes de travail et des pistes concrètes. Voir sur le site communal à l'adresse

http://www.montigny-le-tilleul.be/ma-commune/services-communaux/service-environnement/infractions-environnementales/plan-proprete?searchterm=plan+pro

******

14 mois plus tard : bilan du plan propreté

Lors du dernier conseil communal l'échevin de l'environnement a présenté le bilan de son plan. le moins qu'on puisse dire est que le résultat n'est guère convaincant.

En 14 mois voici ce qui a été réalisé de manière spécifique, c'est-à-dire en dehors du travail habituel :

• Un slogan a été trouvé. Il sera le fil rouge de toutes les actions futures en matière de propreté. " Disons tout net : propreté en priorité"

• Des petites poubelles de voiture ont été distribuées à la sortie du ring un vendredi après-midi de 2010 à chaque conducteur passant par là

• 4 distributeurs de sacs pour déjections canines seront prochainement installés dans la commune. Précisément au Parc communal, près de la pelouse du Foyer culturel, dans la cité de Malfalise et sur la Place communale à Landelies.

• Un véhicule a été acheté pour transporter l'appareil de détagage et un nouveau compresseur est en commande. On me dit qu'une équipe d'ouvriers communaux sera spécialement chargée de ce travail.
  

*****

Et les tags ?

Ils ornent toujours généreusement la façade latérale et arrière de la salle Laloyaux, la façade du Hall sportif, des ponts, des abribus, des cabines électriques, l'école maternelle de Landelies, ...

*****

Publications de l'ICDI

En dehors de ces maigres initiatives communales l'ICDI a mené ses actions habituelles dans les écoles et via ses toutes boites. A ce propos, un tract de l'ICDI intitulé "Printemps 2011" a été distribué récemment à deux reprises.

A deux reprises j'ai retrouvé cette belle petite publication insérée au milieu de publicités commerciales. Bref, la majorité des habitants auront jeté le paquet de publicités ... sans s'apercevoir des informations de l'ICDI.

*****

Quelques conclusions

• Je réitère mes remerciements aux ouvriers communaux qui travaillent sans relâche à rendre notre commune agréable.

• Les problèmes de propreté sont dus aux incivilités de quelques uns
  

• Toute initiative prise en matière de propreté, de respect de l'environnement, de lutte contre les incivilités ... est bonne ! Je ne critique donc pas ce qui se fait. Mais ...
  

• J'estime que la communication autour de la quinzaine de la propreté et d'autres actions est largement insuffisante.

• Les initiatives du Collège sont pauvres et manquent actuellement d'efficacité. Au-delà d'un plan "sur papier" il faut des actions sur le terrain ... et surtout des résultats.
  

Sur ce plan aussi nous attendons plus, mieux et plus vite.

Bilan actuel : insuffisant !