samedi 29 mai 2010

113 - Rapports d'activité

Régulièrement je demande que telle ou telle Commission communale présente son rapport d'activités au Conseil. Sur l'année écoulée j'ai ainsi obtenu le rapport de plusieurs commissions :

  • ICML (Initiatives culturelles à Montigny et Landelies) - 2008 et 2009
  • Commission sportive - 2008
  • ITML (Initiatives et tourisme à Montigny et Landelies) - 2008
  • Accueil extrascolaire (Paradimômes) - 2008 et 2009
  • CCATM (Commission consultative d'aménagement du territoire et de la mobilité) - 2009
  • Bibliothèque - 2008 et 2009

C'est l'occasion pour les Commissions d'informer les conseillers et le public présent, de rendre compte de leur activité, de faire part des avancées et difficultés, de tracer des perspectives.

Pour le Conseil c'est souvent l'occasion de découvrir l'activité foisonnante de ces commissions, de remercier les personnes qui s'y activent, de faire des demandes, de partager des propositions...

Parfois il y a lieu d'interpeller, de recadrer, de stimuler.

Pour le Collège ce devrait être une occasion d'évaluer ... et de piloter !

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Par rapport à tout cela le Collège manifeste deux types de réactions: de l'agacement et de la satisfaction.

Agacement
, parce qu'il n'apprécie pas rendre des comptes à la minorité. C'est pourtant un élément central du dispositif démocratique... Définir un projet, financer sa mise en œuvre, l'évaluer, rendre compte de l'activité, ajuster l'action future. C'est ça le pilotage !

Satisfaction, parce que dans l'ensemble le travail fourni par les Commissions est globalement positif.

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Je fais d'autres constats :

  • Pour la Bibliothèque et ICML ce sont les responsables qui sont venus présenter le rapport d'activités 2008 de vive voix au Conseil. C'était très intéressant.
  • Pour le rapport 2009 les documents étaient à disposition des conseillers dans les dossiers préparatoires. Et personne n'a fait une présentation du bilan. Pas même l'échevin de tutelle.
  • Je regrette cette procédure pour deux raisons : nous n'avons plus l'occasion d'entendre les acteurs directs, ni de les remercier. Et d'autre part j'estime que c'est peu respectueux des citoyens qui assistent aux débats du Conseil : dans ces conditions ils ont bien du mal à suivre les échanges...
  • Voilà encore une bonne raison pour conduire la politique autrement !

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J'observe encore le peu d'empressement à présenter certains rapports d'activités. Cela fait plusieurs mois que je demande le bilan de la Commission des jumelages et de la Commission consultative des ainés. Toujours rien à l'horizon...

Quant au bilan de la Commission consultative de la personne handicapée, après avoir "enfin" été mis à l'ordre du jour du Conseil du mois d'avril, son analyse a été (fort logiquement) reportée au mois de mai en raison de l'absence pour raison de santé de l'échevine de tutelle.

Mais en mai ... plus de ça à l'ordre du jour. Oublié ... Faut-il en déduire le peu d'intérêt du Collège pour ces questions ? Après les promesses non tenues d'aménagement d'un logement adapté à l'ancienne maison communale de Landelies ...

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Autre étonnement : lorsqu'en avril j'ai demandé le rapport d'activité des écoles ... la Bourgmestre semblait tomber des nues. Elle ne voyait pas de quoi il s'agissait.

Depuis le décret Missions de ... 1997, toutes les écoles doivent rentrer un rapport d'activité annuel, rédigé par la direction et le PO, et approuvé par le Conseil de participation.

Et à propos de Conseil de participation, sa composition devait être renouvelée avant la fin de l'année civile 2009. Des élections devaient être organisées dans toutes les écoles pour désigner une délégation des membres du personnel et des parents. Le Collège devait désigner ses représentants.

Aucune trace de tout cela à Montigny. Cela fait plusieurs mois que je demande la nouvelle composition ... Aucune réponse ... jusqu'à présent !

Quant à l'autre organe légal de concertation dans les écoles officielles - la COPALOC (Commission paritaire locale) - s'est-elle réunie au cours de l'année scolaire 2009-2010 ? J'ai demandé à plusieurs reprises le PV de la dernière réunion : aucune réponse ... jusqu'à présent !

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Enfin, j'ai demandé de prévoir la présentation du rapport d'activité de l'ALE (Agence locale pour l'emploi). Depuis sa création en 1994 (?) je n'en ai jamais entendu parler au Conseil communal. Ce sera l'occasion de mieux comprendre son fonctionnement et son activité en matière de soutien aux personnes éloignées du marché de l'emploi.

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Mon insistance à débattre des rapports d'activité n'a d'autre but que de faire fonctionner le système démocratique et de permettre un pilotage correct de l'action politique.

Cela me semble un enjeu essentiel !

Que vous partagiez ou non nom avis, n'hésitez pas à réagir via le blog. Je souhaite qu'il devienne un espace de dialogue.

Excellent WE. A bientôt.

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