Politique de l'information : propositions et ... étonnements

A l'heure actuelle la politique de l'information du citoyen à Montigny-le-Tilleul se résume au site et à l'Info Contact.

J'ai déjà dit beaucoup de bien du site communal www.montigny-le-tilleul.be, nouvelle version mise en ligne en mai 2009. Je vous conseille de le visiter régulièrement : il contient une masse d'informations sur le fonctionnement de la Commune, ses services, ses cercles sportifs, culturels, ses écoles, son Académie, sa bibliothèque, son actualité ...

Vous y trouverez aussi les Ordres du jour et les PV des réunions des Conseils communaux à l'adresse http://www.montigny-le-tilleul.be/ma-commune/viepolitique/actualites-politique/oj-pv-conseil.

L'autre source d'information est l'Info Contact. La responsabilité politique de son contenu appartient au Collège, mais la récolte des articles et la mise en page est assurée par la Commission de l'information.

Que dire de ce périodique communal ? Globalement son contenu est utile et sa lecture est agréable, grâce à une présentation moderne, colorée et illustrée de nombreuses photos. Mais il convient de le compléter pour lui donner une autre dimension.

Concrètement :

• La fréquence de parution est insuffisante : d'une parution tous les 3 mois je propose de passer à une parution tous les 2 mois. Le contenu pourra davantage "coller" à l'actualité. Et l'information sera plus précise.

• La date de parution doit être fixe : le contrat avec l'imprimeur et avec la Poste doit prévoir des échéances fixes. Par exemple le 15 du mois qui précède celui du contenu.

Plusieurs problèmes se sont posés lors de la dernière édition :

• Elle contenait tout le programme des fêtes de la musique des 20 et 21 juin. Or le numéro a été distribué le 19 juin à Montigny-le-Tilleul ... et le 23 juin à Landelies !!! Trop tard.
  

• Elle contenait des infos à propos des manifestations du 10ème anniversaire du jumelage avec Montereale. Ces infos ont été reçues trop tard pour espérer associer la population aux festivités. De plus il fallait avoir payé sa participation au "Barbecue géant" pour le 26 juin. En recevant l'information le 23 juin ... c'était à coup sûr compromis.

Mais surtout il y a eu un sérieux "couac" à propos de la politique de l'Information.

Récemment le Collège a décidé que plus personne ne pouvait signer son article dans l'Info Contact. Tout cela afin de "garantir le caractère objectif et apolitique de l'information". Pendant 9 ans je n'ai pas observé le moindre problème à ce sujet, et tout-à-coup on change de cap. Que s'est-il donc passé ?

La Bourgmestre a expliqué la décision du Collège par "des disputes" au sein de la Commission de l'Information pour savoir qui signerait telle ou telle article. Du coup on a décidé que plus personne ne signerait !

Mon avis est qu'il y a des méthodes plus pertinentes pour gérer les conflits, et surtout ... que le contenu est bien plus important que la signature... Mais, soit !

Par contre ce qui en a choqué plus d'un est que, pour voir les 350 photos du jumelage, le site communal renvoyait à une page Facebook contenant la photo de ... l'échevine de l'Information, ainsi qu'un lien direct vers son profil Facebook. Comme confusion on ne fait pas mieux !

Ma remarque lors du dernier Conseil en a surpris plus d'un(e). Chacun(e) a convenu qu'il y avait un réel problème. Le lendemain le lien était retiré.

Au-delà de ces péripéties il subsiste une question de fond : comment mieux informer le citoyen des débats et enjeux politiques ? Un lecteur du blog suggère que "l'opposition démocratique puisse bénéficier d'un droit de parole dans le bulletin communal, sous réserve de certaines modalités à définir par le Conseil. Je pense que cela se fait dans plusieurs communes et que cela ne devient pas une tribune politicienne." Cette suggestion mérite réflexion.

En l'absence de véritables relations des débats dans la Nouvelle Gazette depuis 6 mois ...

Conseil du 22 juillet : premiers échos

C'est assez exceptionnel que le Conseil communal soit appelé à se réunir durant les grandes vacances. En cause quelques dossiers qui doivent absolument être finalisés sans tarder.

12 conseillers présents sur 21 : assez pour pour que le quorum soit atteint.

En 25 minutes les 11 points à l'ordre du jour sont traités et ... adoptés à l'unanimité. "Grand schelem" s'écria le secrétaire communal en fin de réunion.

Au passage je signale que le fait d'être dans l'opposition ne signifie nullement voter contre toutes les propositions de la majorité. Je ne crois pas m'avancer dangereusement en affirmant que plus de 80% des points de l'ordre du jour sont votés à l'unanimité. Mais il y a les 20 autres % ...

Que retenir parmi les points traités ?

• Le dossier de l'aménagement de la rue de Marchienne est en voie de finalisation. "Enfin" diront les riverains.

• Les menuiseries extérieures de l'école de la rue de Marbaix seront remplacées. Très bonne chose dans le contexte de l'indispensable économie d'énergie. Nous en reparlerons.

• Suite à l'hiver rigoureux les voiries communales ont souffert. Le gouvernement wallon subventionne des travaux de réparation. Cinq voiries ont été sélectionnées : chemin du Cerisier et rue de Cousolre à Landelies, rue du Grand Chemin, rue de Landelies et rue du Bois Trélong à Montigny-le-Tilleul.

• La Commune soutiendra le projet de l'Asbl KIPEPEO. Il s'agit d'une association présidée par une habitante de l'entité et qui est partenaire de projets de coopération avec certains pays d'Afrique, dont le Sénégal. Cette initiative mérité que nous en reparlions plus largement.

Enfin la réunion s'est prolongé d'une autre 1/2 heure pour aborder les "Divers" que j'ai proposés à la majorité :

• La politique de l'information : je propose d'augmenter la fréquence de parution du journal communal.

• Le jumelage : il concerne le cercle des habitués, mais les associations locales sont trop peu concernées. Vraiment dommage.

• Le contrat de rivière Sambre : "manque de communication sur ce dossier au sein du Collège" reconnaîtra la Bourgmestre.

• L'appel à Projet citoyen : à ma demande la clôture de l'appel à candidatures est reportée à la fin du mois d'août.

Voilà donc pas mal de sujets qui feront l'objet d'autant de communications sur ce blog dans les semaines qui viennent. Bel été ! A bientôt.

Ni vilain petit canard, ni Don Quichotte !

Un copain, dont je n'avais plus de nouvelles depuis plusieurs mois, me téléphone récemment. En cours de conversation, alors que nous échangions quelques propos, il me glisse : "Il parait que tu fais le vilain petit canard dans ta commune ? "...

Cette taquinerie - teintée d'humour - m'a incité à la réflexion.

Quelle est le sens de la démarche qui est la mienne depuis bientôt un an ? Pour qui ce blog? Pourquoi mettre de l'énergie dans un combat qui peut sembler perdu d'avance ? Quels objectifs viser ? Et quels changements espérer ?

Je crois pouvoir résumer ma démarche en trois axes :

1. Pendant 12 ans, aux côtés d'Anne-Marie Corbisier et de mes collègues du cdH, j'ai participé à une "opposition constructive" . A l'époque nous l'avions qualifiée de la manière suivante dans l'Enjeu, notre revue locale :

• Active : pour intervenir dans le débat il faut connaître le dossier. Cela suppose la lecture des documents préparatoires, la recherche d'informations, la préparation d'amendements ;
  
• Positive : s'associer aux propositions qui sont pertinentes et améliorer celles qui doivent l'être ;
  
• Vigilante : mettre en évidence les choix qui ne correspondent pas à nos engagements et nos valeurs, et s'opposer aux projets démesurés, mal ciblés, voir inutiles.
  

Aujourd'hui je reste fidèle à cette ligne de conduite, qui était également celle de notre collègue Ecolo Pierre Lemaitre.

2. Tout pouvoir doit être contrôlé. Tout pouvoir doit rendre des comptes. Je suis convaincu de l'importance pour une saine démocratie que l'équipe au pouvoir rende des comptes à la société et sache qu'il y aura un regard attentif posé sur ses projets. Rien de plus néfaste que de laisser quelques uns décider pour les autres. Et pourtant !

• J'ai vécu 18 mois au sein de la majorité MR - cdH. J'ai fait le constat que le Collège ne souhaitait pas associer sa majorité aux décisions. Aucun de ses membres ne bouge, ni au Conseil, ni même aux réunions avant Conseil, appelées "réunions de majorité". Aucun contrôle démocratique à espérer de ce côté.
  
• Je siège depuis 1 an comme conseiller cdH indépendant. Je suis la plupart du temps seul à questionner, à remettre en question, à forcer le débat, à obtenir des bilans et rapports d'activité. Désolé pour mes collègues du PS.

La liberté de parole retrouvée en devenant conseiller cdH indépendant m'autorise à exercer ce contrôle démocratique. C'est une démarche citoyenne nécessaire.

3. Le besoin d'information reste énorme. Le citoyen ignore les enjeux, méconnait les pratiques, ... parce qu'il n'est pas informé. Quand il est invité à voter ... il le fait souvent sur base de sympathies, d'images, de représentations. Pas assez sur base d'une véritable analyse argumentée.

Mon blog contribue à informer, expliquer, à situer les enjeux, à enrichir le débat en faisant place à la différence, au questionnement, à une autre approche des choses.


Le prix a payer est important : un certain isolement relationnel, le sentiment d'être seul à assurer le travail d'opposition, la difficulté de s'informer et de se forger une opinion sans support d'un parti ou d'un groupe politique.

Mais la satisfaction est d'autant plus grande quand une demande est entendue, quand une démarche aboutit, quand une pratique habituelle se modifie lentement... et quand un commentaire encourageant aboutit sur mon blog.

De quoi l'avenir sera-t-il fait ? Bien malin qui pourra le dire. J'ai quelques idées ... Nous en reparlerons plus tard. Dans quelques mois !

Appel à projet citoyen ... Tardif !

Depuis plusieurs années le Conseil communal octroie une subvention de 500 € pour soutenir un projet " développé par un ou plusieurs jeunes de Montigny-le-Tilleul, à titre individuel ou collectif, ayant pour objectif des actions dans les domaines de l’aide au développement, de l’environnement, de la lutte contre l’exclusion sociale ou encore du développement durable."

Un appel à projet est dès lors lancé. Ou devrait l'être...

Cette année, lors de la séance du Conseil du 18 juin, j'ai rappelé au Collège qu'il n'avait toujours pas lancé l'appel à projet. Depuis quelques jours, c'est chose faite, sur le site communal.

Quelques commentaires me viennent à l'esprit :

• Si je n'avais rappelé la chose, l'appel ne serait toujours pas lancé !

• Lancer l'appel au début du mois de juillet et clôturer les candidatures à la fin du même mois de juillet n'a pas beaucoup de sens : les jeunes concernés sont en vacances ou en camp ... ou en voyage humanitaire !

• Lancer l'appel uniquement via le site c'est supposer que les jeunes éventuellement concernés consultent le site communal. Rien n'est moins certain. Voilà pourquoi j'ai participé à la diffusion de l'appel via mon carnet d'adresses.
  

Je sais que certains jeunes de l'entité sont partis durant ces vacances d'été 2009 en "voyage humanitaire". Ils n'étaient pas avertis de l'appel à projet et se sont débrouillés pour trouver les budgets nécessaires. Mais une aide ... et surtout une reconnaissance eurent été bienvenues.

Le Collège arrive comme les carabiniers d' Offenbach : bien en retard. Comme le dernier numéro de l'Info Contact. Nous en reparlerons.

Je vopus souhaite un bel été.

Contrôles systématiques à la Police

Les policiers chargés de l'accueil au sein des postes de Police doivent faire face à de nombreuses situations, on peut l'imaginer. Dépôts de plainte, retraits de permis de conduire, auditions de témoins, de suspects, de victimes, arrestations, ...

Il est indispensable que la Police puisse dans certains cas opérer un contrôle d'identité et une consultation de la Banque de données nationales. Par exemple pour s'assurer qu'une personne n'est pas en situation illégale, en fuite ou recherchée. Il y va de la sécurité des policiers, du maintien de l'ordre public ... et donc de notre sécurité à tous.

Au nom de ce principe, le Conseil de Police de la zone Germinalt a récemment décidé que le préposé à l'accueil d'un poste de police

• contrôlera systématiquement les identités des personnes qui se présentent au poste, quel que soit le motif de leur visite
  
• consultera systématiquement la Banque de données nationales
  
• n'aura pas à justifier la raison des contrôles aux visiteurs.

Lors du dernier Conseil communal de juin 2009, tout le monde était sur le point d'approuver cette décision sans débat. J'ai alors fait part de ma réserve par rapport au caractère sytématique de la mesure.

Ça n'a pas de sens de plonger pour chaque visiteur dans la Banque de données nationales. Certaines visites ont un caractère qui ne nécessité pas cette démarche intempestive : la brave dame qui vient se plaindre de son voisin parce qu'il tond sa pelouse le dimanche, la mère de famille qui signale que certains trottoirs sont inaccessibles aux landaus, le témoin d'un accident de roulage qui est auditionné, etc ...

Une étude juridique émanant du Comité P va dans ce sens : "Le Commissaire général est d'avis que de tels contrôles systématiques doivent être possibles, mais réglementées de manière univoque" et encore "la réglementation doit fixer les finalités qui justifient un tel contrôle et les modalités qui garantissent le respect du principe de proportionnalité".

La Bourgmestre était prête à enlever du texte le mot "sytématique" ... Mais le chef de Zone intervint en séance! MR, cdH et PS votèrent donc cette disposition, à laquelle je me suis opposé.

"Big brother" à Montigny-le-Tilleul ? Peut-être pas, mais le risque d'envahissement de notre vie privée par de multiples systèmes de surveillance et de contrôle est bien réel.

Qui connait le contrat de rivière Sambre ?

En décembre 2008 la Commune signe le contrat de rivière Sambre. Je demande à l'époque le bilan de ce qui a été réalisé au cours des dernières années et les projets pour 2009-2011. Personne n'a été en mesure de fournir des éléments de réponse.

Deux mois plus tard on m'annonce qu'une information sera faite au Conseil par un représentant du Contrat de rivière. Effectivement, en mai, nous recevons le PV d'une réunion entre un gestionnaire du contrat de rivière et deux fonctionnaires communaux. Sans la présence de l'échevin en charge de l'environnement !

Il en ressort un "machin", comme dirait notre bourgmestre quand elle désigne quelque chose de nébuleux ! Je fais donc part de mon étonnement devant un état des lieux vague et peu convaincant.

Le 18 juin (enfin !) un représentant d'Igretec en charge du pilotage du Contrat de rivière vient faire un exposé au Conseil. Nous croulons sous un flot de diapositives et une avalanche de paroles digne de Luc Varenne. Nous en retenons quand même qu'un travail effectif a été réalisé ...

Mais ! Que reste-t-il après les mots? Quand on retire tout ce qui a été réalisé avant 2008 et tout ce qui a été fait sur le territoire des autres communes, que reste-t-il de réalisé sur Montigny-le-Tilleul. Pas grand chose, tout le monde en conviendra.

Reste que nous avons appris en séance qu'un arrêté du Gouvernement wallon du 13 novembre 2008 allait sensiblement modifier la structure et le financement des contrats de rivière. Et de cela personne autour de la table n'était au courant.

J'en retire deux conclusions :

1. Nos deux députées ne sont pas informées des arrêtés pris par le Gouvernement wallon. Etonnant !
   
2. L'échevin en charge de l'Environnement n'a pas relayé une information qui a été donnée et largement commentée au "Comité de Rivière", groupe dans lequel il siège en tant que représentant de notre commune. Désolant!

Il y a des choses que j'ai vraiment du mal à comprendre...

Bilans et projets de la police

Lors de la discussion à propos du budget 2009 au mois de janvier, j'ai demandé que le Commissaire de Police puisse présenter le "Plan zonal de sécurité 2009-2012". Il s'agit d'un plan qui définit les missions prioritaires d'une zone de police.

Ce plan a été présenté au Conseil communal le 18 juin. Cinq axes ont été définis pour la zone GERMINALT :

1. Contribuer à maîtriser l'insécurité routière
2. Contribuer à maîtriser les vols dans les habitations
   
3. Contribuer à maîtriser les troubles de la vie communautaire, y compris la délinquance environnementale
   
4. Contribuer à maîtriser la violence interpersonnelle
   
5. Contribuer à maîtriser la consommation et la trafic de stupéfiants

Pour chacun de ces axes la Commissaire a brossé un bilan des dernières années. Le moins qu'on puisse dire c'est qu'un travail de qualité est fourni par nos policiers. Rien que pour Montigny-le-Tilleul le nombre d'interventions en 2008 est impressionnant :

• 1380 en matière d'insécurité routière
• 146 pour des vols dans les habitations
• 98 pour les troubles de la vie communautaire
• 144 pour des phénomènes de violence interpersonnelle
• 9 en matière de stupéfiants.

Des actions spécifiques sont en cours pour mieux faire respecter les limitations de vitesse. Notre zone de police a fait l'acquisition de radars. L'un est placé dans une voiture banalisée, l'autre dans une "poubelle", terme utilisé pour désigner un boitier mobile déposé en bordure de route.

• 8238 interventions sur l'ensemble de la zone en 2008
• contre 1053 en 2006
• et 5048 en 2007.

D'autre part notre règlement communal devra être complété par une série de dispositions importantes en matière de "délinquance environnementale". Je vous en reparlerai dans un prochain article.

Bravo et merci aux policiers dont la tâche est essentielle, mais difficile et ingrate.

Un "bémol" pourtant : la Police doit communiquer davantage par rapport à ce qu'elle fait !

Un regret par rapport au Collège : il pouvait prévoir dans le "Plan zonal de sécurité" des actions adaptées aux particularités de notre commune. Il ne l'a pas fait. Je le répète : ce Collège manque de souffle, d'idées et d'ambition !