lundi 30 janvier 2012

Les PV des 4 derniers conseils communaux

Bonsoir,

Le 19 janvier j'ai interpellé le Collège au sujet des PV des conseils communaux. Généralement ces PV sont diffusés via le site communal dès leur approbation. 

Or 4 PV manquaient. Ceux du
  1. 15 septembre 2011
  2. 20 octobre 2011
  3. 17 novembre 2011
  4. 15 décembre 2011
Ils viennent d'être mis en ligne à l'adresse http://www.montigny-le-tilleul.be/ma-commune/viepolitique/actualites-politique/oj-pv-conseil

Chaque rapport reprend d'abord l'ensemble des décisions prises. Pour chaque point abordé en séance il y a un desriptif de la question ainsi que le détail des votes. Occasion de vous rendre compte que 90% des décisions sont prises à l'unanimité.

Ensuite sont résumées les discussions à propos de chacun des points. C'est là que vous pourrez lire mes questions au Collège et les réponses de la majorité.



Occasion de vous rendre compte que peu de questions font l'objet d'un véritable débat.On écoute et on prend acte..., mais peu d'échanges, pas d'argumentation, ...

Ce n'est pas ma conception de la politique ! 
Pas étonnant que j'ai intitulé mon blog "La politique AUTREMENT"



























samedi 28 janvier 2012

189 - Echos des rencontres citoyennes

Chaque année une soirée citoyenne est organisée par le Collège communal. Occasion pour les habitants de rencontrer les "Autorités communales" pour poser des questions, faire des demandes, suggérer des initiatives.

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Quelques chiffres

La rencontre de Landelies a rassemblé 35 personnes, celle de Montigny 70. Au total une bonne centaine de personnes, soit 1% de la population.

Face au public 13 personnes : les 7 membres du Collège communal, 4 représentants de la Police, le secrétaire communal et la nouvelle secrétaire du CPAS.

Deux conseillers communaux présents à Landelies : Maximilianne Bonte (cdH) et Francis Bruyndonckx.

Quatre conseillers communaux présents à Montigny : Sébastien Bousman, Florence Demacq et Christian Nicolème (PS) et Francis Bruyndonckx.

Aucun conseiller MR ...

1 heure 30 de questions réponses à Landelies, 2 heures 30 à Montigny.

Les réponses sont pour la plupart données par la Bourgmestre. Comme d'habitude.

Quelques rares interventions de l'une ou l'autre échevine : Nathalie Ghérardini pour les travaux de la rue Albert 1er à Landelies, Anne-Marie Corbisier pour le schéma de structure, le clocher de l’Église et les pistes cyclables, Marie-Hélène Knoops pour deux questions relatives au CPAS.

Les autres ne sont pas intervenus ! Comme d'habitude !

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Les sujets abordés


Plusieurs thématiques sont communes aux deux entités :

  • Le parking : manque de places, marquages effacés, parking sur les trottoirs, ...
  • Vitesse excessive : rue de Leernes, rue de Bomerée, Faubourg Saint-Lazare, rue Chêne Bonnet, ...
  • Non-respect du code de la route : sens unique et parking rue Estelle Chaudron, ...
  • Problèmes d'égouttage : rue de Leernes, impasse de la rue de Bomerée, rue de Gozée, ...
  • État de certaines voiries : rue de Malfalise, rue du Faubourg Saint-Lazare, rue des Cerisiers, ...
  • Manque de propreté : abords du Ring, déjections canines, chantier du Logis montagnard à Malfalise, souterrain de la gare à Landelies, ...

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Les réponses

Certaines questions pratiques ou techniques ont reçu des réponses précises ou des promesses de suivi :

  • placement de radars préventifs,
  • projet de réfection du parking de la place des combattants à Landelies,
  • réfection de plusieurs voiries dès que la température le permet,
  • envoi du personnel communal compétent pour faire un état des lieux sur le terrain,
  • plusieurs contrôles de vitesse par la Police, ...
  • vérification des propriétés des trottoirs à la place des Combattants afin d'en faire éventuellement des places de parking
  • ...


D'autres sujets ont permis au Collège d'informer la population ou d'expliquer certaines procédures :

  • certaines questions soulevées doivent être renvoyées vers d'autres instances (Région wallonne, IBSR, ...),
  • l'aménagement d'un parc à container définitif pour juin 2012
  • un projet de "tags artistiques" dans le souterrain de la gare de Landelies
  • la démolition de la buvette du terrain de foot à Landelies, sauf si un projet de gestion de ce local par l’association des parents aboutit
  • ...

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Quelques projets ou dossiers en cours

En cours de soirée d'autres thématiques ont été abordées : le schéma de structure communale, le projet de faire réaliser un "Plan de mobilité", l’installation "imminente" d'un Conseil consultatif de la Jeunesse, les travaux réalisés et encore à réaliser dans le cadre de l'audit énergétique, ...

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D'autres sujets divers

Une habitante a souhaité un état de la question "Sécurité à Montigny". Réponse : ce n'est pas une question qui fâche - les problèmes les plus fréquents sont liés aux vols dans les habitations - deux récentes agressions de personnes ne doivent ni être occultées ni venir noircir un tableau qui révèle une commune relativement épargnée.

Les PV approuvés des 4 derniers Conseils communaux ne sont pas sur le site : ils y seront insérés prochainement.

La majorité MR-cdH estime qu'un Plan de cohésion sociale n'est pas une priorité à Montigny.

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Deux mercis exprimés

  • pour les aménagements de la rue de Marchienne et du Faubourg
  • pour la diminution des nuisances sonores liées à l'exploitation de la Carrière de Landelies

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Mes conclusions

  • Ce genre de soirées est bien utile et conforte mon idée qu'il y a manifestement un besoin d'information. Il faut redoubler d'initiatives qui favorisent l'information des habitants, et donc aussi leur l'implication dans la vie communale
  • La Bourgmestre connait ses dossiers, mais occupe toute la place ... Trop de place ! Qu'en pensent ses collègues du Collège ?
  • Certains habitants se plaignent d'un manque de suivi : c'est le cas pour plusieurs questions à la rue de Malfalise (état de la voirie, ramassage des immondices, initiatives incongrues de la SNCB engendrant des inondations, ...), ainsi que pour les emplacements de parking de la place des Combattants (vérifications cadastrales, ...)
  • Je m'étonne que la Bourgmestre recommande aux habitants qui ont des questions et des demandes de s'adresser directement au secrétaire communal. Ce n'est pas son rôle. Il a bien besoin de tout son temps pour assurer le pilotage de l'Administration, la gestion du personnel et le suivi des dossiers.
  • La gestion du patrimoine communal est bien assurée : bâtiments, voiries, infrastructures... Évidemment, notre commune est riche et favorisée : il est dès lors plus confortable de gérer les + que de faire avec des -. N'empêche, la gestion globale, pilotée par le secrétaire communal et le Collège, est rigoureuse et efficace.

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Ce dont on ne parle pas

J'ai par contre de sérieuses réserves sur d'autres aspects de la vie communale :

  • la place accordée aux Jeunes,
  • le soutien aux associations,
  • la gestion de l'Information,
  • l'absence d'un Conseil communal des enfants,
  • la lenteur de mise en œuvre de certains projets (Il a fallu 5 ans pour participer à Eté solidaire, on parle d'un plan de mobilité, mais aucune initiative concrète en matière de déplacements scolaires)
  • le peu de visibilité donnée à l'Académie,
  • l'absence d'originalité de la politique des Ainés,
  • le manque de souffle dans la politique des personnes handicapées,
  • l'absence de concertations avec le monde associatif (les utilisateurs du Foyer culturel, du Hall sportif, ...)
  • ...

On en reparlera. A bientôt.




vendredi 27 janvier 2012

188 - Ca fait plaisir ! Merci

Bonjour Francis,

Avant la réunion citoyenne de ce soir jeudi 26/01 je relis avec intérêt tes informations et commentaires sur la vie de la commune et les réunions et actions de ses gouvernants.

Merci pour tes bons vœux pour 2012, et je profite de ton blog pour te souhaiter à toi aussi une année 2012 avec beaucoup de satisfactions familiales, privées et aussi dans ton rôle politique.

Crois bien que si tes collègues du conseil ne font pas toujours ressortir le positif de tes actions, beaucoup de citoyens l'apprécient et plus encore l'apprécieraient s'ils savaient et suivaient tes actions.

Les élections communales de Juin 2012 approchant, ne manque pas de t'y présenter et de le faire savoir (pourquoi pas dans le Trèfle à 4 Feuilles, bien distribué à tous et largement consulté par tous).

J'apprécie beaucoup ton travail et ton engagement dont je profite comme citoyen, comme d'autres sans doute qui reconnaissent l'utilité de tes actions dans la commune. Bonne année.

Raymond Kempeneers

vendredi 20 janvier 2012

187 - Examen du budget = 9 minutes 20 secondes

La réunion du Conseil communal consacré à l'examen du budget prend habituellement "un temps certain". Dans certaines communes, cela ressemble parfois à d'interminables séances marathon.

A Montigny-le-Tilleul, cette année, cela a duré 9 minutes et 20 secondes, montre en main !


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L'objectivité veut évidemment que je mentionne la réunion préparatoire de la Commission des Finances. Elle précède la séance du Conseil et permet aux mandataires de poser toutes les questions techniques. Les exposés du Receveur communal sont clairs et les réponses apportées par les responsables du service Finances sont précises. Cette réunion préparatoire est donc très utile.

Dire qu'il a fallu argumenter sérieusement, il y a quelques années, pour qu'elle ne soit pas supprimée. Dire aussi qu'il a fallu menacer pour que soit respectée une autre obligation légale : l'octroi d'un jeton de présence de ... 30€, dont la moitié retourne aux impôts.

Quand on compare ces cacahuètes avec ce que rapporte la simple présence au Conseil administration d'une intercommunale ... dont nous avons rarement un retour d'information au Conseil communal !

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Bref, en séance du Conseil hier soir, ce point a pris 9 minutes et 20 secondes.

  • 1 minute pour que l’Échevin des Finances lise un texte de synthèse
  • 2 minutes pour l'intervention du groupe PS : merci au service des Finances et abstention parce que la taxe déchets ne prend pas suffisamment en compte certains situations sociales
  • 6 minutes pour mon intervention
  • 20 secondes pour la réponse du Bourgmestre (Merci à tous) et pour le vote : 14 pour, 6 abstentions, 1 contre !

AUCUN DÉBAT ! Annonce d'une campagne électorale cadenassée ... et inutile (aux yeux de certains) puisque l'alliance est conclue entre MR et cdH !

Question : un débat contradictoire public sera-t-il organisé avant les élections pour faire le bilan de l'actuelle législature ?


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Sur quoi a porté mon intervention ?

  • Remercier le Secrétaire communal, le Receveur communal et le personnel du Service Finances pour l'excellent travail : sur le plan technique il s'agit d'un beau travail !
  • Souligner quelques initiatives positives de la majorité : les suivis de l'audit énergétique, le projet de réaliser un plan de mobilité, la réfection prévue de la Côté de Landelies, l'achat d'instruments de musique pour l'Académie, etc ...
  • Mettre en évidence des lacunes, des manques, des mauvais choix :
  • Depuis 6 ans : aucun ajustement (à la hausse) des subventions aux associations de la commune, même pas une indexation
  • Le rythme parution du bulletin d’information communal reste fixé à 4 par année : je préconise 1 tous les 2 mois
  • Le fait que la Collecte de déchets verts ne sera peut-être pas organisée
  • Un investissement de 5000 € est prévu pour réaliser un reportgae photo de l'évolution du Chantier du nouvel Hôtel de Ville
  • Par contre toujours aucun investissement pour un solide équipement "Son et Lumière" au Foyer culturel
  • L'obligation légale de déposer certains rapports d'activité au Conseil n'est toujours pas respectée
  • Le Conseil communal des enfants ne fonctionne plus depuis 6 ans
  • Le Conseil consultatif de la jeunesse peine à être mis en place
  • Aucun projet pour la "Semaine propreté" - Aucun bilan non plus !
  • ...

Et tout cela alors que les recettes de l'Impôt des personnes physiques (IPP) et du Précompte immobilier augmenteront de 165.000 €

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Un point essentiel

Un autre point extrêmement important a monopolisé les "débats" pendant 30 minutes : peut-on invoquer l'urgence impérieuse pour une dépense (déjà engagée) de 6.623€ pour des plantations (déjà réalisées) à la rue des Flanolles et de Malfalise ?

J'ai du respect pour le PS et de l'amitié pour Sébastien Bousman. Mais cette fois ils ont ergoté sur des procédures ... alors que pendant 6 ans ils ont été plus que discrets sur des choses bien plus essentielles !

Que dire alors de la patience de la Bourgmestre ... qui a permis sur ce point accessoire un débat de 30 minutes ... alors qu'elle ne consacre que 9 minutes et 20 secondes au budget de toute l'année 2012 !

Cela me questionne ! C'est donc ça la politique ? C'est donc ça un débat démocratique ?


mardi 17 janvier 2012

186 - Prochain conseil communal 19-1-2012

Ordre du jour

Séance publique

1. Procès-verbal de la séance du 15 décembre 2011 - approbation.

2. Tutelle spéciale - taxe sur l'enlèvement et le traitement des déchets ménagers - mention en marge.

3. Finances communales - budget communal - services ordinaire et extraordinaire - exercice 2012.

4. Finances communales - affectation du fonds de réserve extraordinaire - exercice 2012.

5. Finances - petits investissements au service ordinaire de l'exercice 2012 - arrêt des listes.

6. Police - dotation communale à la zone de police Germinalt pour l'exercice 2012.

7. Délibération du Collège communal du 23 décembre 2011 - finances communales - modification d’inscriptions budgétaires - urgence impérieuse - application de l’article L1311-5 du CDLD.

8. Extension de la cité de Malfalise – toponymie - dénomination des nouvelles rues – approbation.

9. Urbanisme – conseiller en aménagement du territoire – maintien en 2012.

10. Urbanisme - schéma de structure communal – recours au Conseil d’Etat.

11. Patrimoine communal - reprise de voirie – rue du Faubourg - approbation.

12. Bibliothèque communale – règlement d’ordre intérieur – modification – approbation.

13. Bibliothèque communale – dossier de demande de reconnaissance – approbation.

14. ATL – règlement d’ordre intérieur – modifications – approbation.

15. Académie de musique – règlement de location des instruments de musique – modification – approbation.


Huis clos

16. Finances communales – contentieux - appel.

17. Subventions indirectes en 2012 – mise à disposition gracieuse d’un local au profit de diverses associations – octroi.

18. Personnel communal – service exécution – démission.

19. Enseignement fondamental - personnel enseignant - désignations.

dimanche 15 janvier 2012

185 - Information : en panne !

La prochaine séance du Conseil communal aura lieu ce jeudi 19 janvier 2012 à 19h30 dans la salle des Mariages de la Maison communale.

Au programme : essentiellement l'analyse du budget 2012.

Impossible de vous transmettre la totalité de l'ordre du jour : il n'est pas publié sur le site communal. Habituellement il est possible de consulter ces documents à l'adresse suivante : http://www.montigny-le-tilleul.be/ma-commune/viepolitique/actualites-politique/oj-pv-conseil

Tout comme vous n'y trouverez pas les PV des Conseils communaux des mois de septembre, octobre et novembre 2011.

Le 20 décembre pourtant j'envoyais une demande à Nathalie Gherardini, Echevine de l’information :

Bonsoir Nathalie,

Je vois que les PV des 3 derniers conseils communaux ne sont pas encore publiés sur le site communal. Cela concerne le 17 novembre 2011, le 20 octobre 2011 et le 15 septembre 2011.

Pourrais-tu faire le nécessaire ? Grand merci et déjà Joyeux Noël à toute la famille !

Trois semaines plus tard : pas réponse, pas d'accusé de réception, et surtout : les 3 PV approuvés ne sont toujours pas à disposition des citoyens sur le site communal ...

mardi 10 janvier 2012

184 - La vie associative : une richesse !

Notre commune compte un réseau très dense d'associations en tous genres : culturelles, sportives, citoyennes, de jeunesse, ... C'est une chance et un atout !

Ces associations sont "portées" par des équipes de bénévoles dont on ne soulignera jamais assez le mérite.
Il est donc bien normal que les autorités communales les soutiennent ! Mais comment cela se passe-t-il ?

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Notre commune compte un nombre important d'associations, dont la présentation est faite sur le site communal à l'adresse http://www.montigny-le-tilleul.be/culture-et-loisirs
  • 2 mouvements de jeunesse : guides et scouts
  • de nombreuses associations culturelles dans des domaines très variés : musique, théâtre, danse, défense du patrimoine, histoire, philatélie, peinture, minéralogie, scrabble, ...
  • plusieurs cercles sportifs : du foot au tennis en passant par le tir, la pétanque, le basket ...
  • des comités des fêtes et des cercles de folklore : gilles, paysannes, ducasse D'Jean, ...
  • 4 associations patriotiques
  • quelques asbl communales très actives : ICML (Culture), ITML (Tourisme), Comité des jumelages, Commission sportive, ...
  • le Conseil consultatif des ainés et celui de la personne handicapée
  • des clubs d'animation et de rencontre pour les ainés
  • quelques comités de quartier
  • 2 cercles horticoles
  • ...
Impossible de citer toutes ces associations dont la diversité et le dynamisme constituent une véritable richesse.

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La commune soutient ces associations

  • priorité dans l'accès aux salles (Foyer culturel, salle Laloyaux, hall sportif)
  • facilité de transport via le car communal à un tarif avantageux
  • pour les mouvements de jeunesse : transport du matériel de camp par le camion de la commune
  • présentation sur le site communal et dans l’Info-contact
  • subvention financière ...


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Au sujet des subventions

Le 16 février 2006 le Conseil communal a adopté à l'unanimité un règlement d'attribution des subventions aux associations.

Chaque association peut rentrer une demande, pour autant que son siège social soit établi sur le territoire communal, que ses activités se déroulent au sein de la commune depuis 2 ans et que la liste des membres, le rapport d’activité et un bilan financier soient joints à la demande.

Pour l'année 2011 le Conseil communal a examiné 34 demandes ! Toutes ont été acceptées et l'ensemble des subventions représente un montant de 13.000€. C'est appréciable !

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Quelques remarques pourtant

Lors de la législature précédente, en février 2006, c'est au terme d'un travail en partenariat entre majorité et opposition qu'un projet de règlement a été proposé au Conseil communal, qui l'a approuvé à l'unanimité.

Un groupe technique avait préparé le projet. Ce groupe était constitué de membres des 4 partis politiques représentés au Conseil communal précédent : Ecolo, cdH, PS et MR. Il s'est réuni à la demande ... de la Bourgmestre.

Aujourd’hui, avec la même Bourgmestre, ce type de partenariat n'est plus pratiqué. Je le regrette sincèrement et y vois un refus de prise en compte des expertises de chacun.

Autre remarque

Le règlement a été mis en œuvre en février 2006, il y a 6 ans. A plusieurs reprises j'ai demandé que son application fasse l'objet d'une évaluation. Et qu'il soit éventuellement ajusté. Par exemple : les montants attribués n'ont jamais été revus, ni même indexés !

Fin de non-recevoir de la part du Collège MR-cdH !


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Travail en partenariat et évaluation

Sur ces deux points j'observe une nouvelle incohérence du tandem Cornet - Corbisier. Il avait pourtant axé sa "déclaration de politique communale" sur ces mêmes deux points :

  • Cohésion : le profil et les compétences de nos mandataires et de notre personnel sont mis en perspective pour, ensemble, garantir à notre Commune un travail de qualité
  • Cohérence : le travail est planifié, balisé, évalué

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17 dossiers incomplets

Reste que sur 34 demandes examinées ... 17 sont incomplètes : elles ne satisfont pas au règlement prescrit par l'autorité communale. Il manque le rapport d'activité, et/ou la liste des membres, et/ou le bilan financier. Parfois les trois d'ailleurs.

Le plus cocasse c'est que 2 Commissions communales ne respectent pas le règlement : Initiatives et Tourisme et la Commission sportive !

Apparemment je suis le seul membre du Conseil communal à lire ces documents, puisque personne d'autre n'a fait d'observation à ce sujet. Malgré ma proposition, la majorité n'a pas jugé bon de postposer l'octroi des subventions en attendant les pièces manquantes.

Question : une autorité publique peut-elle prendre des décisions alors que la réglementation et les procédures ne sont pas respectées ?

A bientôt.