dimanche 28 juin 2009

A propos d'enseignement

Le dernier conseil communal a abordé plusieurs questions relatives à l'enseignement communal.

Les projets d'établissement de l'école du Centre et de l'école du Grand Chemin ont été présentés par les directeurs respectifs. C'est la 1ère fois en 14 ans que l'occasion est donnée au Conseil d'entendre un exposé pédagogique à propos des écoles dont nous sommes Pouvoir organisateur. Dans les deux cas il convient de souligner l'excellent travail d'équipe qui en a permis la conception.

L'école du Centre fera la part belle à la Culture sous toutes ses formes, tandis que l'équipe du Grand chemin proposera aux élèves une approche variée des Sciences. Des projets qui méritent les félicitations, parce qu'ils introduisent les enfants à deux dimensions essentielles de la Vie.

J'ai demandé que dans un an nous recevions le rapport d'activité de ces beaux projets.

Sur deux autres points je n'ai pu marquer mon accord. Tout d'abord la construction d'une nouvelle école maternelle de proximité dans le quartier de Malfalise. L'initiative est heureuse et indispensable compte tenu de l'état du bâtiment actuel.

Là où je ne suis pas d'accord c'est sur le coût : 700.000 € pour 357 m2, comprenant 2 classes, une salle polyvalente, des toilettes, un local de rangement et une chaufferie. Soit 1811€/mètre carré.

La Communauté française a accepté de subventionner une partie de la construction, mais pas à n'importe quel prix. Le prix maximum au mètre carré subventionné est de 1234€. Nous dépensons presque 500€ de plus que la moyenne par mètre carré. C'est excessif.

L'autre désaccord concerne le financement de l'apprentissage des langues à l'école du Centre. Vous avez en mémoire l'arrêt du projet "Immersion" par manque de professeur spécifique.

Cette fois le Collège a décidé, avec l'accord de sa majorité et du groupe PS, de financer sur fonds propres l'organisation de 2 heures de néerlandais dans chaque classe, de la 1ère à la 4ème année. Le coût est estimé entre 15.000€ et 22.000€ par année.

Entendons-nous bien : je ne suis pas opposé au renforcement des cours de langues, ni au choix du néerlandais. J'ai moi-même effectué tout mon parcours scolaire en néerlandais. Ce que je conteste c'est le financement de ce projet par l'argent communal.

Une école communale est subventionnée par la Communauté française pour son fonctionnement de manière identique à l'enseignement libre. Toutes deux doivent faire avec ce qui leur est attribué. Si on estime que c'est trop "court", demandons aux députés d'augmenter le taux de subventionnement au bénéfice de toutes les écoles.

mardi 23 juin 2009

Pour une meilleure gouvernance

Contrairement à ce qu'il veut nous faire croire, le Collège de Montigny-le-Tilleul n'est pas un modèle de bonne gouvernance. Il y a bientôt un an j'ai décidé de siéger comme conseiller cdH indépendant. En cause le manque de démocratie participative et le manque de concertation avec les conseillers de la majorité.

La goutte qui - à l'époque - a fait déborder le vase a été une convocation pour une réunion de la COPALOC (Commission paritaire locale) reçue le lundi soir pour le lendemain matin. Impossible de me libérer de mes obligations professionnelles en une nuit ! Ne soyons pas naïf : il s'agissait d'un coup prémédité. Véronique Cornet ne souhaitait pas ma participation à une discussion difficile à propos de l'organisation de l'Académie.

Un an plus tard, notre député bourgmestre remet cela.

L'ordre du jour du conseil communal de jeudi passé comportait deux points concernant l'enseignement communal : l'organisation d'un cours de néerlandais facultatif et la présentation des projets d'établissement. (nous en reparlerons bientôt !)

Avant d'aborder ces points en Conseil communal, ils auraient dû être débattus en COPALOC. Cette Commission a été convoquée ... la veille du Conseil ! "On a oublié ! "

J'observe qu'à force de tout décider en solo le Collège oublie effectivement qu'il existe des obligations légales de concertation.

Un autre exemple. Le rapport d'activité de la CCATM (Commission Consultative d'Aménagement du Territoire et de la Mobilité) a été déposé au Conseil par Anne-Marie Corbisier ... sans avoir été discuté par les membres de cette Commission.

A mes yeux cet "oubli" porte moins à conséquence que le dossier précédent, dans la mesure où le rapport contenait le PV des 3 réunions consacrées en 2008 à l'installation de la CCATM. Le véritable travail de la Commission n'a commencé qu'en 2009.

Attitude curieuse du groupe PS :
  • Il ne réagit pas à propos du manque de concertation COPALOC concernant l'enseignement communal ...
  • Mais il exige le renvoi du point CCATM à septembre pour faute de procédure.
Où est sa cohérence ? J'ai ma petite idée ...

Au moment où la population exige transparence et éthique, au moment où les élus font de la bonne gouvernance un axe essentiel de la nouvelle législature, certains députés n'appliquent pas ces mêmes règles dans leur gestion locale. Tout ça n'est pas très crédible ...

samedi 20 juin 2009

Premiers échos du Conseil communal

Très long conseil communal ce jeudi 18 juin à Montigny-le-Tilleul. Trop long conseil communal ! Début à 19h30, ... pour se terminer à 24h10. Plus de 4h 1/2 de débats et présentations, le tout après une journée de travail ... et avant une autre. Je suis bien sûr demandeur de vrais débats, mais aussi d'un bon équilibre des ordres du jour. Il est déjà arrivé qu'on termine à 20h30, au bout d'une petite heure de travail !!!

Deuxième constat : toujours pas de présence de journaliste de la Nouvelle Gazette pour relater les débats. Par contre, et c'est un premier pas, l'annonce de l'ordre du jour dans l'édition de jeudi matin. J'attends bien davantage. Une véritable presse régionale doit dépasser les articles people et autres "petites" nouvelles.

Troisième constat : la majorité commence à donner suite à mes demandes d'évaluations partagées. Depuis plus d'un an je demande que les différentes commissions communales viennent présenter leur rapport d'activité. Qu'ai-je déjà obtenu ?

En mai, pour la première fois depuis 14 ans, on a parlé de projet culturel d'ICML et de la Bibliothèque. A ma demande.

En juin on a eu droit à 3 présentations inhabituelles :
  • En réponse à ma demande du 18 décembre 2008, un représentant du Contrat de rivière Sambre est venu présenter le bilan et les projets. Nous en reparlerons. Il y a beaucoup à en dire !
  • Les deux directions d'écoles communales sont venues présenter leurs Projets d'établissement. Excellent travail d'équipe qui souligne l'importance du travail des instituteurs, à mes yeux un des plus beaux métiers. Jamais cela ne s'était fait !
  • En réponse à ma demande du 14 janvier, lors de la discussion du budget, le Chef de zone de la police GERMINALT est venu présenter le Contrat zonal de sécurité. Très instructif !
Quant au rapport d'activité de la CCATM demandé le 19 mars : il n'a pas été abordé, à la demande du groupe PS. Nous reparlerons de cette demande ... étonnante dans le chef de la "majorité de la minorité", comme ils s'appellent !

J'attends encore le rapport du Conseil des Aînés, demandé le 16 avril.

Et pour la suite j'ai demandé, et obtenu, une présentation du rapport d'activité d'autres commissions :
  • La commission sportive ;
  • La Commission consultative de la Personne handicapée ;
  • Initiatives et Tourisme ;
  • La commission des jumelages.
Dernier constat, dont nous reparlerons : l'appel pour le "Projet citoyen 2009" n'a toujours pas été lancé. Souvent il soutient des initiatives menées par des jeunes ou des mouvements de jeunesse pendant les grandes vacances. C'est loupé pour cette année !

A force de courir plusieurs lièvres à la fois. Bourgmestre, député, vice-présidente de Parlement wallon, peut-être ministre ... pour Véronique Cornet, et député, échevin, chef de groupe cdH à la Communauté française,... pour Anne-Marie Corbisier. "Trop is te veel"

dimanche 14 juin 2009

Y aura-t-il un PV dans la presse ?

Depuis janvier 2009 il n'y a plus de compte rendu des conseils communaux de Montigny-le-Tilleul dans la Nouvelle Gazette.

Cela ne semble pas déranger le Collège. Évidemment !

Quand il souhaite faire paraître un article il en fait la demande. C'est ainsi qu'on a pu lire récemment des articles consacrés au projet de construction d'une nouvelle maison communale, aux crapauducs de Landelies, aux travaux d'aménagement de la rue de Marchienne, etc ...

Sans parler de la campagne électorale de notre député bourgmestre. Là, on en a eu pour notre argent.

Je suppose que cela n'intéresse pas vraiment la majorité MR-cdH de voir un PV du Conseil dans lequel sont relevées toutes les interventions de la minorité.

Fin avril j'ai contacté le journal. Voici sa réponse :
  • Nous évaluons la nécessité de notre présence en fonction de l'ordre du jour ;
  • Le lendemain de la réunion nous nous renseignons pour savoir s'il y a eu quelque chose de particulier.
Ces réponses ... me questionnent assez fondamentalement !

L'ordre du jour ne contient ni les interpellations de la minorité, ni les points abordés en "Divers".

Et puis surtout : chez qui le journaliste va-t-il vérifier a posteriori le déroulement de la réunion ? Pas chez moi, je peux vous l'assurer !

Alors : y aura-t-il un journaliste pour relater les débats du prochain Conseil ? Fin du suspense insoutenable ce jeudi 18 juin à 19h30.

Prochain conseil communal

La prochaine réunion du Conseil aura lieu ce jeudi 18 juin à 19h30.

L'ordre du jour prévoit plusieurs réponses à mes interpellations :
  • Une information sur les actions développées dans le cadre du contrat de rivière Sambre ;
  • Une présentation du Plan de sécurité 2009-2012 ;
  • Le rapport d'activité 2008 de la CCATM (Commission consultative d'aménagement du territoire et de la mobilité)
Voilà 3 points qui n'auraient pas été abordés si je n'en avais pas fait la demande.

Vous pouvez consulter l'ordre du jour complet à l'adresse http://www.montigny-le-tilleul.be/ma-commune/viepolitique/actualites-politique/oj-conseil-09-06.18

Il manque des salles ...

Notre commune peut s'enorgueillir du nombre de cercles sportifs, culturels, et de loisirs en tous genres ... qui organisent leurs activités dans l'entité. Le Conseil communal ne manque pas de les soutenir : une subvention annuelle, des facilités d'utilisation du car communal, un tarif (légèrement) plus avantageux pour l'occupation des salles, une insertion sur le site, l'accès au bulletin d'information, etc...

Revers de la médaille : les deux salles communales sont "suroccupées", tant le Foyer culturel que la salle Laloyaux. Pour trouver une date qui reste libre il faut s'y prendre longtemps à l'avance, .... Même alors cela reste difficile !

J'ai dès lors demandé au Collège d'entamer une réflexion sur les conditions de mise à disposition des locaux scolaires. Ils sont inoccupés en soirée, durant les weekends et les vacances. Leur construction a été subventionnée par de l'argent public. Que cet argent provienne de la Commune, de la Communauté française ou de la Région wallonne, dans tous les cas il s'agit de nos impôts.

J'estime qu'en situation de pénurie de salles il n'est pas normal de laisser des locaux publics inoccupés.

On pourrait diriger les cercles sportifs qui occupent le Foyer culturel vers les salles de gym des écoles, et y trouver pour des cercles peu nombreux un local de réunion adéquat. Je pense par exemple aux Amis de Montigny.

Évidemment cela nécessite un règlement d'occupation très strict, indiquant clairement les droits et devoirs du locataire. Pour avoir été moi-même directeur d'école je sais que c'est indispensable.

Je suis disponible pour contribuer à cette réflexion.

lundi 8 juin 2009

Les élections vues ... depuis Landelies

Le rideau est tombé. Les élections sont terminées et ont livré leur verdict. De difficiles négociations vont commencer, à la recherche d'un possible accord de gouvernement ... et d'une coalition pour le mettre en œuvre. Les appels du pied n'ont pas tardé à se manifester dès dimanche soir. Grand vainqueur du scrutin, Ecolo est courtisé de toutes parts.

Je me réjouis de la "bonne tenue" du cdH. Il se maintient en Wallonie et progresse à Bruxelles, ce qui n'est pas mal pour un parti qui fait partie de tous les gouvernements.

Ce que je retiens d'essentiel est que l'électeur veut du changement dans la manière de faire de la politique. Le message qu'il délivre pourrait se résumer ainsi : "La politique autrement". C'est aussi le nom que j'ai choisi pour mon blog.

La campagne électorale a été rude et agressive, particulièrement dans le chef des libéraux. Les déclarations intempestives, les prises de positions arrogantes ... ont empêché le véritable débat d'idées.

J'ai suivi le débat électoral sur Télésambre vendredi soir. Il mettait en présence notre bourgmestre et ses adversaires cdH, Ecolo et PS de la circonscription de Charleroi. Le ton particulièrement agressif adopté par Véronique Cornet m'a sidéré !

Elle connaissait bien ses dossiers et voulait sans doute prouver toute sa détermination. Fallait-il pour autant "tirer sur tout ce qui bouge" ? Etait-il indiqué de couper constamment la parole de ses interlocuteurs ? A-t-elle contribué au débat d'idées en agressant systématiquement le PS ?

Je ne le crois pas. La ligne dure adoptée par le président du MR et ses amis ... n'a été ni appréciée, ni récompensée. L'électeur a clairement donné sa préférence aux partis qui ont affirmé sereinement leurs idées, tout en étant respectueux des autres. C'est bon signe !

jeudi 4 juin 2009

On ne fait pas de politique pour de l'argent !

C'est ce que m'a répondu la bourgmestre lorsque je l'interrogeais sur l'octroi d'un jeton de présence aux conseillers qui participent à la Commission des Finances.

Et pourtant ! La code de la démocratie locale prévoit explicitement cette obligation.

En janvier 2007, le Collège décide d'installer une Commission des Finances qui rassemble tous les conseillers communaux. Son rôle consiste en l'analyse des budgets, des comptes et des modifications budgétaires. La réunion permet aux conseillers présents de poser toutes les questions techniques. Ne sont ensuite évoquées en réunion publique du Conseil que les questions et commentaires politiques.

Dans les communes qui nous entourent ce travail donne droit à un jeton de présence. Pas à Montigny.

Je me suis donc renseigné. Il a fallu trois lettres au ministre Marcourt pour qu'il me réponde que "le conseil communal a l'obligation d'octroyer un jeton de présence aux conseillers pour leur participation aux réunions des commissions communales".

A ma demande ce point a été mis à l'ordre du jour de la dernière réunion et a été voté à l'unanimité. Montant : 37,18 €, ... dont la moitié retourne à l'État sous forme d'impôts. A titre de comparaison la seule prime de fin d'année d'un échevin s'élève à 1000€ !

La majorité a annoncé qu'elle renonçait à ce montant.

Amusant, et peu convaincant, quand on sait que pas mal de ses membres touchent des montants autrement plus importants pour différents mandats. Certains sont parlementaires, d'autres sont échevins, plusieurs sont administrateurs dans des intercommunales, membres du Conseil de police, ...

Question : pourquoi mettre tant d'énergie pour 37,18€ que nous percevrons 3 fois par an ?

Réponse : par principe. Ce sont nos députés qui ont voté ce décret. Ils avaient de bonnes raisons de faire ce choix. Ils doivent donc l'appliquer dans leur commune.

Pourquoi se fâcher quand il s'agit d'appliquer un dispositif légal ? C'est quoi d'autre "la bonne gouvernance" dont on nous parle tellement ... avant les élections ?

Je serais bien sot si c'est pour l'argent que j'assume un engagement politique depuis 18 ans. Je trouve dès lors la réponse de notre bourgmestre pour le moins "déplacée"


lundi 1 juin 2009

Inédit : on a parlé Culture au Conseil communal

Cette année, pour la première fois depuis 14 ans, le Conseil communal a eu droit à la présentation des rapports d'activité de la bibliothèque et d'ICML (Initiative culturelles à Montigny et Landelies). Je me réjouis d'avoir insisté pour obtenir ces documents.

Occasion pour les responsables de ces associations de nous expliquer l'ensemble des projets menés par leurs équipes respectives. Occasion pour le Conseil communal de se rendre compte du travail fourni et de féliciter "en direct" les équipes.

Le moins qu'on puisse dire c'est que le bilan qualitatif et quantitatif est impressionnant.

La bibliothèque enregistre une augmentation du nombre de lecteurs de - 18 ans et davantage de prêts de livres et de consultations de périodiques. Elle a étendu la gamme de ses activités et vise a développer le plaisir de lire auprès de publics peu habitués à fréquenter une bibliothèque. Bravo !

ICML développe sur l'entité une offre culturelle très intéressante et bien plus porteuse que les projets de l'équipe précédente. Il faut le dire ! Bravo encore.

Quelques questions subsistent. Je les ai posées et je souhaite que des réponses soient apportées. Comptez sur moi pour reprendre ces questions l'année prochaine à pareille époque.

  • Les rencontres autour du jeu ont rencontré un vif succès. Quel avenir pour une ludothèque à Montigny-le-Tilleul ?
  • Quand les lecteurs pourront-ils consulter le catalogue de la bibliothèque sur internet ?
  • Plusieurs stages proposés par ICML aux ados ont connu un succès mitigé ou ont été annulés, faute d'un nombre suffisant de participants. Il est urgent de mettre sur pied un véritable Conseil consultatif de la Jeunesse. Arrêtons de penser à leur place. Arrêtons, même de bonne foi, de fixer un programme que nous estimons bon pour eux !
  • Les avoirs en caisse d'ICML augmentent chaque année : 3986 € en 2005, 6534 € en 2006, 7546 € en 2007 et 8697 € en 2008. Dès lors, pourquoi ne pas revoir la politique des prix des spectacles ICML ? A la baisse évidemment !
Au mois de juin nous devrions recevoir le bilan d'activité de la CCATM et du Conseil consultatif des ainés. A quand celui d'Initiatives et Tourisme et de la Commission sportive ?